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索 引 號(hào):FZ0023/2011-03412
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市市場(chǎng)監(jiān)管局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2011-03-31 16:32:46
撫州市工商局2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《撫州市政府信息公開(kāi)目錄和指南編制工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，由撫州市工商局編制的2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
2010年，撫州市工商局根據(jù)《市政府信息公開(kāi)目錄和指南編制工作實(shí)施方案》和《全市政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作補(bǔ)充方案》等文件的相關(guān)要求，充分落實(shí)“百姓無(wú)小事、責(zé)任重如山”的工作要求，積極創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以營(yíng)造有利于招商引資和群眾辦事的良好服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，將深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)作為服務(wù)企業(yè)、群眾，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，以實(shí)際行動(dòng)全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)重大決策，為撫州經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展提供了重要的支撐和保障。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作職責(zé)。我局把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，成立了以市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃厚祝任組長(zhǎng)，市局其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的撫州市工商行政管理局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由各科（室、局）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)全市工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢查等具體事務(wù)性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)分工，指導(dǎo)相關(guān)科室、直屬單位、各縣（區(qū)）局、分局抓好政府信息公開(kāi)各項(xiàng)相關(guān)工作。各縣（區(qū)）局、基層分局也相繼成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，精心組織，抓緊抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，拓寬監(jiān)督渠道。我局從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，不斷建立健全相關(guān)配套制度，使之成為順利實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的有力保證。制定完善了《撫州市工商局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》、《撫州市工商局政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)議考核及責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪(fǎng)答復(fù)回訪(fǎng)制度》等文件制度，做到有章可循，有據(jù)可依。積極主動(dòng)地接受辦事群眾監(jiān)督和評(píng)議，廣泛征求監(jiān)管服務(wù)對(duì)象、廉政監(jiān)督員和廣大辦事群眾對(duì)工商機(jī)關(guān)和工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事質(zhì)量、工作效率、政務(wù)公開(kāi)等方面的意見(jiàn)和建議，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督和評(píng)議。及時(shí)接待、受理群眾投訴，提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
3、加強(qiáng)信息收集，及時(shí)予以公開(kāi)。政府信息公開(kāi)目錄編制作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性工作，更新快，要常抓不懈。結(jié)合工作實(shí)際，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格遵循合法、真實(shí)、全面、標(biāo)準(zhǔn)的原則，對(duì)各科（室、局）提供的政府信息進(jìn)行了系統(tǒng)地整理完善，及時(shí)予以公開(kāi)。同時(shí)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，確保了政府信息公開(kāi)工作依法有序進(jìn)行。
4、結(jié)合紅盾網(wǎng)站，實(shí)行信息聯(lián)動(dòng)。我局將政務(wù)信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、日常業(yè)務(wù)工作與政府信息公開(kāi)相結(jié)合，推行電子政務(wù)建設(shè)，并及時(shí)更新，向社會(huì)廣泛提供政府信息服務(wù)，確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。同時(shí)，充分利用各單位的觸摸屏、公示欄等設(shè)施，將政府信息公開(kāi)內(nèi)容直觀地顯示出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開(kāi)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)用化。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。
2010年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)132條，全文電子化率為100%。
（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況。
我局主動(dòng)公開(kāi)、政府信息類(lèi)別主要包括概況信息、法規(guī)文件發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法和公共服務(wù)等7個(gè)類(lèi)別。其中：
1、法規(guī)文件。公開(kāi)與工商部門(mén)有關(guān)的主要法規(guī)，各級(jí)工商部門(mén)下發(fā)的規(guī)范性文件及其他有關(guān)文件。2010年我局共公開(kāi)相關(guān)信息23條。
2、發(fā)展規(guī)劃。公開(kāi)我局系統(tǒng)的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。2010年我局共公開(kāi)相關(guān)信息8條。
3、工作動(dòng)態(tài)。公開(kāi)我局日常的政務(wù)動(dòng)態(tài)、及時(shí)發(fā)布各類(lèi)公告公示，對(duì)與業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2010年我局共公開(kāi)相關(guān)信息97條。
4、行政執(zhí)法。公開(kāi)與工商部門(mén)行政執(zhí)法有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，反映執(zhí)法動(dòng)態(tài)。2010年我局共公開(kāi)相關(guān)信息3條。
（三）信息公開(kāi)的形式。
1、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。社會(huì)各界可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入撫州市工商行政管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，查閱我局主動(dòng)公開(kāi)的相關(guān)信息。
2、媒體宣傳。我局通過(guò)電視電臺(tái)、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳工商最新政策和舉措，關(guān)注解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)工商工作透明化。
3、公告。我局在撫州日?qǐng)?bào)、臨川晚報(bào)，在各縣（區(qū)）局、基層分局（所）和窗口單位設(shè)立公示欄、公告欄、電子觸摸屏等，對(duì)外發(fā)布的撫州市工商部門(mén)各項(xiàng)公告，并在我局“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”上予以發(fā)布，供群眾查閱。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
（一）依申請(qǐng)公開(kāi)的受理方式。
我局受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的機(jī)構(gòu)為撫州市工商局法規(guī)科，受理方式包括：
1、當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可直接到撫州市工商局信息中心當(dāng)面申請(qǐng)。
2、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在填妥《申請(qǐng)表》電子版后，隨附有效身份證件或證明文件電子文檔。
3、信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人可自行下載打印《申請(qǐng)表》，填妥后隨同有效身份證件或證明文件復(fù)印件，郵寄或傳真至撫州市工商局信息中心。
（三）依申請(qǐng)公開(kāi)的受理辦理情況。
2010年，我局收到個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體要求公開(kāi)工商部門(mén)政府信息的申請(qǐng)1條。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2010年，我局未向任何個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體收取政府信息公開(kāi)的費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2010年，我局未發(fā)生因工商政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2010年，我局政府公開(kāi)工作在加大政府信息公開(kāi)力度、完善政府信息公開(kāi)配套工作，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新進(jìn)展，但是與公眾的需求仍存在一定的差距，結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足。一是相關(guān)工作人員的政府信息公開(kāi)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，工作水平和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的方式方法還需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化，工作效率還需要進(jìn)一步提升。三是政府信息公開(kāi)目錄設(shè)置不夠規(guī)范；四是公開(kāi)內(nèi)容不夠全面；五是公開(kāi)渠道有待拓寬。
2011年我局將在認(rèn)真研究、分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核步驟，最大化地放寬公開(kāi)領(lǐng)域，方便社會(huì)各界和公眾對(duì)工商行政管理工作有關(guān)信息的查詢(xún)和了解。一是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。市局機(jī)關(guān)要指導(dǎo)和督促全市系統(tǒng)深入推行政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照誰(shuí)生成、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi)的原則，形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作格局；二是加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。全市系統(tǒng)要對(duì)所有涉及政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)，分清主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)與行政審批及行政許可等業(yè)務(wù)的區(qū)別。同時(shí)，要加強(qiáng)保密教育，嚴(yán)格區(qū)分主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和涉密不能公開(kāi)信息，確保在做好政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，認(rèn)真遵守保密制度和原則。三是積極探索，大膽工作。完善信息收集、編輯、審批、公開(kāi)程序，及時(shí)發(fā)布及時(shí)更新。