索 引 號:FZ0005/2016-13013
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市公安局
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文件有效性:
成文日期: 2016-12-26 08:57:56
撫州市公安局2016年信息公開工作總結(jié)
2016年，我局信息公開工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江西工作時的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)和江西省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（贛府廳字〔2016〕67號）精神，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和公眾關(guān)切，加大主動公開力度，增強(qiáng)公開工作實(shí)效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，政務(wù)公開工作取得顯著成效。
一、2016年政務(wù)公開工作情況
（一）全面推進(jìn)各項(xiàng)公開工作。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行和服務(wù)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
1. 推進(jìn)決策公開。我局2016年以來，先后對擬出臺的《撫州市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（征求意見稿）》《撫州市公安局警務(wù)改革工作要點(diǎn)》等規(guī)范性文件在政府審議前通過網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種渠道向社會公開草案，征求意見，吸納社會意見。
2. 推進(jìn)執(zhí)行公開。緊緊圍繞重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目和公安工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，在市公安局門戶網(wǎng)站微信公眾號主動公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，并根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，廣泛聽取公眾的意見建議。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況公開，積極推動單位預(yù)決算及財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)信息向社會公開，目前，市政府門戶網(wǎng)站已公開我局預(yù)決算及 “三公”經(jīng)費(fèi)信息3條。
3. 推進(jìn)服務(wù)公開。按要求下放了“劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購審核”事項(xiàng)審批權(quán)限，建立了公安網(wǎng)上辦事大廳，讓辦事者在第一時間掌握窗口的辦件信息，將被動咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃痈嬷?wù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)件的動態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。目前，撫州市公安局“一站式服務(wù)、一體化辦事、一網(wǎng)互通”的在線服務(wù)平臺，為群眾提供全方位、全天候的行政公共服務(wù)和個性化服務(wù),推進(jìn)行政審批改革創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，撫州市公安局網(wǎng)上辦事大廳辦事量達(dá)102475件。同時，通過網(wǎng)上辦事大廳平臺將各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開，公開辦事指南及行使權(quán)力的主體、辦理依據(jù)、辦理地點(diǎn)、辦理?xiàng)l件、辦理材料和所需表格下載等，主動接收群眾監(jiān)督，讓群眾不跑冤枉路。
4 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。我局切實(shí)承擔(dān)起公安公開工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，制定了具體實(shí)施辦法，對關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域信息，如市委市政府門戶網(wǎng)站的反詐空間中的反詐騙信息及2016年政務(wù)公開要點(diǎn)中公安牽頭落實(shí)的戶籍政策信息等， 2016年以來，撫州市公安局重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開117條，及時在市政府門戶網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站集中公開。
（二）扎實(shí)開展政策解讀。今年，進(jìn)一步明確解讀的范圍、程序、形式、解讀標(biāo)準(zhǔn)，在提請政府審議政策文件時一并上報(bào)解讀材料、解讀方案。我局圍繞出臺的規(guī)范性文件和政策措施，對部分文件發(fā)布了政策解讀。此外，做好國家、省政策解讀的轉(zhuǎn)載工作，解讀的內(nèi)容涵蓋社會關(guān)注的重要事項(xiàng)，解讀形式進(jìn)一步豐富。除圖解、文字解讀外，還通過報(bào)紙、在線訪談、微信公眾賬號等方式解讀，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體在解讀政策文件方面的作用，擴(kuò)大受眾面，提升決策的認(rèn)同度。
（三）有效回應(yīng)社會關(guān)切。對涉撫、涉警的重要輿情、重大突發(fā)事件、應(yīng)急等熱點(diǎn)問題，在第一時間通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)一步完善“互動交流” “局長信箱”等欄目，收集輿情，及時回應(yīng)。2016年以來，我局通過“網(wǎng)上辦事大廳”平臺及“局長信箱”等收到群眾咨詢投訴679條，辦理670條，回復(fù)率達(dá)到98.67%。
（四）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)局黨委副書記、常務(wù)副局長羅會明負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，市局辦公室是政務(wù)公開工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全市公安機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作。各縣（分）局也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了各級各部門聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作順利開展提供了有力保障。大力整合政務(wù)公開方面的力量和資源，加強(qiáng)與新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步理順機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，目前全市公安機(jī)關(guān)市、縣兩級均有專職或兼職政務(wù)公開工作人員，基本滿足工作需要。
（五）不斷完善制度機(jī)制建設(shè)。先后出臺了《撫州市公安局關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》《撫州市公安局信息公開保密審查管理辦法》《撫州市公安局信息公開工作考核辦法（試行）》等文件。建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化工作任務(wù)，明確考核獎懲，完善激勵和制約機(jī)制；建立政務(wù)公開承諾辦理制度，首問責(zé)任制度和限時辦結(jié)制，做到有諾必踐；建立政務(wù)監(jiān)督評議制度，對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督和評議；建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度，將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、目標(biāo)績效管理考核內(nèi)容。
（六）積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2016年5月16日至18日，撫州市公安局在市人民警察學(xué)校舉辦全市公安宣傳和新聞輿情工作培訓(xùn)班。各縣（分）局、局直各單位從事新聞宣傳工作的部門負(fù)責(zé)人和專（兼）職宣傳員共100余人參加培訓(xùn)。 6月13日至17日舉辦全省公安機(jī)關(guān)新聞宣傳工作培訓(xùn)班。2016年7月11日至15日，聯(lián)合中國傳媒大學(xué)在北京舉辦了為期五天的撫州市公安機(jī)關(guān)“黨建+公共關(guān)系危機(jī)管理”專題培訓(xùn)班。市公安局黨委委員、政治部主任周樣興和市局各警種負(fù)責(zé)人、各縣（分）局政委、分管新聞輿情局領(lǐng)導(dǎo)以及市局負(fù)責(zé)新聞輿情有關(guān)人員共50余人參加了培訓(xùn)。2016年10月24日至28日，在吉安市人民警察學(xué)校舉辦了2016年全省輿情引導(dǎo)工作培訓(xùn)班。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛煉了一只專業(yè)的信息隊(duì)伍。
二、存在困難問題
雖然我局政務(wù)公開工作有序推進(jìn)，但實(shí)際推進(jìn)過程中也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動公開的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的部門信息公開不規(guī)范，目錄編制過于簡單、粗放，公開的內(nèi)容不夠清晰，信息內(nèi)容單調(diào)，在公布內(nèi)容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。三是信息公開的范圍因公安機(jī)關(guān)涉密信息、內(nèi)部資料較多，不適合公開。四是網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及應(yīng)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還不能實(shí)行“一網(wǎng)辦結(jié)”足不出戶辦好審批事項(xiàng)。
三、下一步工作重點(diǎn)
今后，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、省政府辦公廳關(guān)于《江西省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》以及市政府辦關(guān)于信息公開的要求，堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作。
（一）完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度。按照省政府辦公廳、市政府辦政務(wù)公開工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作，更好地向公眾提供信息公開服務(wù)，將政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)長期性工作來抓，全面規(guī)范政務(wù)公開制度，實(shí)施細(xì)則、管理辦法、獎懲辦法，層層落實(shí)責(zé)任。及時更新發(fā)生變化、變更的信息，更新信息公開指南和目錄，確保公開信息的準(zhǔn)確性和時效性。
（二）加大政務(wù)公開工作力度。按照政務(wù)公開工作的要求，加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系。同時，對部門的信息，按以公開為原則，不公開為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，進(jìn)一步加大政府信息公開力度，不斷充實(shí)和完善政府信息公開內(nèi)容。
（三）擴(kuò)展政務(wù)公開途徑。在繼續(xù)做好全市公安門戶網(wǎng)站政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公開途徑，加大新聞媒體、網(wǎng)上辦事大廳等方面的政務(wù)公開力度。努力探索信息公開的新途徑，拓寬信息公開方式，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對性開展工作，廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
（四）提升政務(wù)公開整體水平。組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高公開意識和業(yè)務(wù)水平，推動政務(wù)公開工作深入發(fā)展。深入開展更多形式的宣傳活動，讓公眾更多地了解政務(wù)公開工作，爭取得到理解與支持。
撫州市公安局
2016年12月23日