索 引 號:FZ0025/2016-13036
發(fā)文機關(guān): 撫州市糧食局
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2016-12-29 11:22:25
撫州市糧食局2016年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開工作要點的通知》（贛府廳字[2016]67號）等文件要求，特向社會公布2016年度撫州市糧食局信息公開年度報告。本報告由概述、重點領(lǐng)域信息公開情況、主動公開政府信息工作情況、依申請公開工作情況、保密審查情況、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況、監(jiān)督保障機制建設(shè)情況、存在的主要問題及下一步工作計劃、附表共十個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對本報告有疑問，請與撫州市糧食局聯(lián)系（電話：0794-8222617；電子郵箱：fzlsjbgs@163.com；）。
一、概述
（一）加強組織機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整充實我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，成立了以局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局辦公室、各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室作為政府信息公開工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府信息公開的組織協(xié)調(diào)工作，并由專人負(fù)責(zé)政府信息公開的具體工作。
（二）突出政務(wù)公開質(zhì)量。 為進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量，市糧食局主要突出了三個“更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為政務(wù)公開的重點，與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。市糧食局還按照市委、市政府的要求，結(jié)合本單位的實際，編制具體公開項目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責(zé)任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
（三）健全規(guī)范工作機制。根據(jù)上級要求，我局要求科室在擬文時務(wù)必按要求選擇公開屬性的類別（主動公開、依申請公開或不公開），科室負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)。屬于"主動公開"的信息形成后，在規(guī)定的時間內(nèi)上網(wǎng)公示。由辦公室專人負(fù)責(zé)按時打印紙質(zhì)文件、編制目錄和拷貝電子稿；按時向市政府信息公開辦提交統(tǒng)計。
（四）關(guān)注政策輿情回應(yīng)。對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，進(jìn)行了事前輿情風(fēng)險評估，制定了信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前，同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發(fā)解讀材料，及時組織專家做好解讀工作，讓公眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。切實做好了社會關(guān)切事項回應(yīng)工作，建立健全了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，密切關(guān)注涉及政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，加強分析研判和調(diào)查處理，必要時及時予以回應(yīng)，消除不實傳言，正面引導(dǎo)輿論。
（五）加強平臺機構(gòu)建設(shè)。加強了機構(gòu)建設(shè)，開通了市糧食局政務(wù)微博、微信，明確了責(zé)任機構(gòu)和專兼職工作人員，保障了必要的工作經(jīng)費，確保信息公開工作任務(wù)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定機制，加強了信息公開保密審查制度建設(shè)，對需要公開的政府信息，依法依規(guī)做好了保密審查。建立了政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。
二、重點領(lǐng)域信息公開情況
1、行政權(quán)力清單公開
按照省、市有關(guān)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開工作的實施方案及部署，認(rèn)真梳理了本局的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，并及時在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，對于承擔(dān)的職權(quán)和責(zé)任事項列明了設(shè)定依據(jù)、實施主體、運行流程、追責(zé)情形等內(nèi)容，做到權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
圖2.1
圖2.2
2、財政資金信息公開
為了做好財政資金信息公開全面化、公開項目和內(nèi)容明細(xì)化、資金的分配和使用透明化，讓“財政資金”在陽光下運行，我局將經(jīng)批準(zhǔn)的部門基本支出預(yù)算、項目預(yù)算表、五險一金明細(xì)表、政府采購預(yù)算表、“三公經(jīng)費”支出預(yù)算表、培訓(xùn)費、會議費、差旅費預(yù)算表、財政撥款支出決算表、部門預(yù)算公開情況檢查表有關(guān)說明等情況都及時在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，并且按照要求列出具體項目、細(xì)化公開內(nèi)容，切實把政府信息公開透明運行原則落實到財政資金管理使用的全過程，保障財政資金決策科學(xué)、安排公平、運行安全、使用有效。
圖2.3
圖2.4
三、主動公開政府信息工作情況
根據(jù)信息公開的要求，我局堅持便于群眾辦事、便于群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開透明運行的規(guī)定。除涉及機密以及明確規(guī)定要保密的事項外，將應(yīng)該公開的工作和事務(wù)全部列入公開內(nèi)容，并對這些應(yīng)公開的政務(wù)信息進(jìn)行了梳理，按概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公開服務(wù)等欄目進(jìn)行了編制，要求在信息產(chǎn)生后10個工作日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容完整。界定準(zhǔn)確后，再經(jīng)認(rèn)真排版，保證格式規(guī)范、字體統(tǒng)一，及時通過互聯(lián)網(wǎng)報送系統(tǒng)向撫州市政府信息公開網(wǎng)報送電子文檔，同時在撫州糧網(wǎng)公開政務(wù)信息。
2016年在撫州糧網(wǎng)發(fā)布政府信息71條；在撫州市政府信息公開平臺發(fā)布政府信息161條，其中：法規(guī)文件類93條，發(fā)展規(guī)劃類1條，工作動態(tài)類46條，人事信息類4條財經(jīng)信息類5條，（累計在撫州市政府信息公開平臺發(fā)布政府信息864條，其中：概況信息類8條，法規(guī)文件類379條，發(fā)展規(guī)劃類17條，工作動態(tài)類407條，人事信息類35條，財經(jīng)信息類12條，行政執(zhí)法類4條，公開服務(wù)類2條）。
圖3.1
圖3.2
圖3.3
四、依申請公開政府信息辦理情況
2016年我局未收到依申請公開信息的申請。今后，我局將嚴(yán)格按照依申請公開的有關(guān)規(guī)章制度的要求，確保依申請公開信息程序規(guī)范、手續(xù)完備、符合要求。
五、舉報、投訴、行政復(fù)議、訴訟和申訴處理情況
我局建立了舉報投訴的受理管理制度，落實具體責(zé)任部門為市局辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報投訴的受理、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作，并明確了辦結(jié)時限，對受理的投訴舉報事項及時專人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實，在規(guī)定的時間處理結(jié)束，并答復(fù)投訴舉報人。2016年度我局未收到舉報、投訴、行政復(fù)議、訴訟和申訴等案件。
六、保密審查情況
為了加強信息公開保密工作，使信息公開既能保障公民、法人或者其他組織的知情權(quán)，又能防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密，我局按照《撫州市糧食局信息公開保密審查制度》要求，在日常的信息公開工作中，堅持公開信息不涉密，涉密信息不公開的原則，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序，做到誰公開、誰審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)。
七、監(jiān)督保障機制建設(shè)情況
首先是市局制定了信息公開工作的主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核、責(zé)任追究五項工作制度，形成了工作開展的保障機制。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組和市局領(lǐng)導(dǎo)加強了平時對信息公開工作的檢查和督促，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對所需經(jīng)費也予以保障，促進(jìn)了工作的順利開展。
八．存在的主要問題
過去，我局按照《條例》的規(guī)定，對政府信息公開工作進(jìn)行了積極的探索和實踐，取得了一定成效，但面對新形勢要求，仍然存在一些不足之處：一是由于單位人手有限，工作任務(wù)重，信息公開不夠及時。 二是信息公開的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，內(nèi)容有待進(jìn)一步充實。
九、下一步的工作計劃
我局將從以下幾個方面加強推進(jìn)政府信息公開工作：1、拓展政府信息公開形式。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。2、統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。我單位將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。3、逐步擴大公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。4、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平
推行政府信息公開既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而，政府部門推動依法行政、提升公信力、促進(jìn)政府與公眾合作、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、推動反腐倡廉的重要舉措，是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。今后，我局將繼續(xù)按照上級的要求，努力推動撫州糧食系統(tǒng)信息公開工作邁上新臺階。
2016年12月22日