根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(贛府廳字[2015]57號(hào)),特向社會(huì)公布2015年度撫州市水利局信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作情況、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況、保密審查情況、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃、附表共十個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與撫州市水利局聯(lián)系(電話:0794-8283751;傳真:0794-8263895;電子郵箱:fzslj123@163.com)。
一、概述
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局對(duì)信息公開(kāi)工作高度重視,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)廖金平任組長(zhǎng),分管信息工作的副局長(zhǎng)聶平太任副組長(zhǎng),各科室科長(zhǎng)和各縣區(qū)辦事處主任為成員,有人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由局辦公室和市防汛辦按職能分別承擔(dān),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組人員專門抓,層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人的工作局面,使得信息公開(kāi)工作得到重視,工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)工作推動(dòng)及制度建設(shè)落實(shí)情況
1、我局定期組織相關(guān)人員對(duì)信息公開(kāi)工作的條例、規(guī)章和制度進(jìn)行學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)做,依申請(qǐng)公開(kāi)的按要求履行好手續(xù)做,并明確保密、追責(zé)等規(guī)定,確保信息公開(kāi)工作規(guī)范化。
2、注重建立信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,建立并完善了信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度,努力做到公開(kāi)內(nèi)容由主要領(lǐng)導(dǎo)和具體涉及科室負(fù)責(zé)把關(guān),并指定專人負(fù)責(zé)將公開(kāi)后反饋的情況及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)科室處理,加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的備案、建檔。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
1、行政權(quán)力清單公開(kāi)
按照省、市有關(guān)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)工作的實(shí)施方案及部署,認(rèn)真梳理了本中心的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,并及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,對(duì)于承擔(dān)的職權(quán)和責(zé)任事項(xiàng)列明了設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、追責(zé)情形等內(nèi)容,做到權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
圖2.1
2、財(cái)政資金信息公開(kāi)
為了做好財(cái)政資金信息公開(kāi)全面化、公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容明細(xì)化、資金的分配和使用透明化,讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行,我局將經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算與執(zhí)行、政府性基金財(cái)政撥款支出決算、收入支出決算、三公經(jīng)費(fèi)支出決算等情況都及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,并且按照要求列出具體項(xiàng)目、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,切實(shí)把政府信息公開(kāi)透明運(yùn)行原則落實(shí)到財(cái)政資金管理使用的全過(guò)程,保障財(cái)政資金決策科學(xué)、安排公平、運(yùn)行安全、使用有效。
圖2.1
圖2.2
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作情況
根據(jù)信息公開(kāi)的要求,我局堅(jiān)持便于群眾辦事、便于群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)透明運(yùn)行的規(guī)定。除涉及機(jī)密以及明確規(guī)定要保密的事項(xiàng)外,將應(yīng)該公開(kāi)的工作和事務(wù)全部列入公開(kāi)內(nèi)容,并對(duì)這些應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行了梳理,按機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)政策、辦事指南、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)等欄目進(jìn)行了編制,要求在信息產(chǎn)生后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),確保信息內(nèi)容完整。界定準(zhǔn)確后,再經(jīng)認(rèn)真排版,保證格式規(guī)范、字體統(tǒng)一,及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送系統(tǒng)向撫州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)報(bào)送電子文檔,在網(wǎng)站和微信微博等平臺(tái)上公開(kāi)政務(wù)信息。
2015年1-12月,我局在網(wǎng)站和微信微博中主動(dòng)公開(kāi)的信息有102條,并對(duì)25條政策措施的咨詢來(lái)信進(jìn)行了答復(fù)。
圖3.1
圖3.2
圖3.3
圖3.4
四、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
目前,我中心尚未收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息的申請(qǐng)。今后,我局仍將嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)章制度的要求,確保依申請(qǐng)公開(kāi)信息程序規(guī)范、手續(xù)完備、符合要求。
五、保密審查情況
為了加強(qiáng)信息公開(kāi)保密工作,使信息公開(kāi)既能保障公民、法人或者其他組織的知情權(quán) ,又能防止因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密,我局按照《撫州市水利局信息公開(kāi)保密審查制度》要求,在日常的信息公開(kāi)工作中,堅(jiān)持公開(kāi)信息不涉密,涉密信息不公開(kāi)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序,做到誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查,誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟處理情況
我局已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、通訊等媒體向社會(huì)公布了我單位的舉報(bào)投訴方式,公眾可通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、電話、電函、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴,建立了舉報(bào)投訴的受理管理制度,落實(shí)具體責(zé)任部門為市中心人秘科,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作,并明確了辦結(jié)時(shí)限,對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在規(guī)定的時(shí)間處理結(jié)束,并答復(fù)投訴舉報(bào)人。2015年度我中心未收到或受理舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟案件。
圖6.1
七、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況
我局首先制定了信息公開(kāi)工作的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、工作考核、責(zé)任追究五項(xiàng)工作制度,形成了工作開(kāi)展的保障機(jī)制。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組和市中心領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了平時(shí)對(duì)信息公開(kāi)工作的檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)所需經(jīng)費(fèi)也予以保障,促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
八、存在的主要問(wèn)題
過(guò)去,我局按照《條例》的規(guī)定,對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了一定成效,但面對(duì)新形勢(shì)要求,仍然存在一些不足之處:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深,少數(shù)干部職工對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)、積極推行的力度仍需加強(qiáng);二是信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容還需要更好地界定,相應(yīng)的配套制度還需要進(jìn)一步完善;三是信息公開(kāi)宣傳形式還不夠多樣和生動(dòng)。
九、下一步的工作計(jì)劃
我局將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作:
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)基本制度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
2.深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。水利投資涉及廣大群眾的切身利益,我局將在符合信息公開(kāi)保密規(guī)定的情況下,以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的公積金信息作為重點(diǎn)深化的內(nèi)容,更深入細(xì)致地做好公積金的信息公開(kāi)工作。
3.抓好制度建設(shè)。繼續(xù)健全完善相關(guān)制度,細(xì)化信息公開(kāi)的配套措施,抓好每個(gè)工作環(huán)節(jié)的銜接,做到有法可依、有章可循、操作簡(jiǎn)便。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)本部門政府信息公開(kāi)工作的督促檢查,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和要求,以確保政府信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
5. 豐富政府信息公開(kāi)形式。除上述已經(jīng)開(kāi)展的信息公開(kāi)形式外,我局今后將充分利用政府信息網(wǎng)站、信息公告欄、電子信息屏等其他各種形式,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)服務(wù)工作。
推行政府信息公開(kāi),是服務(wù)人民群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率的重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。今后,我局將繼續(xù)按照上級(jí)的要求,努力推動(dòng)撫州水利信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。
二○一六年三月二十日