索 引 號:FZ0027/2018-21140
發(fā)文機關(guān): 撫州市人防辦
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2018-01-26
撫州市人民防空辦公室2017年政府信息公開工作年度報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和撫州市政府信息公開有關(guān)規(guī)定的部署和要求制定。報告全文包括概述、主動公開相關(guān)情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進措施及附表等。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2017年1月1日至2017年12月31日。將通過撫州市政府信息公開專欄和撫州市人民防空辦公室網(wǎng)站等渠道公布此報告電子版。如對本報告有疑問和意見，請與撫州市人民防空辦公室聯(lián)系（聯(lián)系地址：撫州市人民防空辦公室，郵政編碼：344000，聯(lián)系電話：0794-8208672）。
一、概述
2017年，以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委、市政府有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，結(jié)合人防工作實際，緊緊圍繞人防中心工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，積極推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，進一步完善公開制度，不斷提高政府公信力，為有效助力于政府建設(shè)、為推進人防事業(yè)健康快速發(fā)展服務(wù)。
（一）抓組織強領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開有保障。認真貫徹市政府“公開透明”政府工作要求，進一步加強對政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)。始終把政務(wù)公開工作作為規(guī)范人防建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措，作為聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶的有效載體，認真抓好、抓實。年初調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦黨組書記、主任胡香蘭為組長，分管副主任黃文如為副組長、各科室主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在綜合科負責(zé)政務(wù)公開日常運作；年初，召開主任辦公會議，研究部署新年度政務(wù)公開工作任務(wù)，制定了切實可行的政務(wù)公開工作計劃，同時進行了任務(wù)分解，將公開的各項內(nèi)容細化落實到各科、單位，責(zé)任到人，形成了辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、各科室協(xié)同抓、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓的良好工作機制。堅持把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，當作“一把手”工程親自抓，在人員、經(jīng)費、技術(shù)力量配備方面給予了全力支持。結(jié)合每周工作例會、主任辦公會和政務(wù)公開專題會議，反復(fù)強調(diào)抓好政務(wù)公開工作的重要性，進一步提高對政務(wù)公開工作的重要性、緊迫性、長期性、真實性的認識，為切實做好政務(wù)公開工作營造了良好的氛圍。
（二）抓建章重落實，確保政務(wù)公開有牽引。按照政務(wù)公開工作要求，認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合工作實際，嚴格對照示范點建設(shè)標準，對政務(wù)公開示范點建設(shè)任務(wù)進行分解、細化、量化，確保政務(wù)公開工作運行有力度有效果。建立健全了政務(wù)信息主動公開制度，堅持做到“一個結(jié)合”、“一個納入”，在全面、徹底、規(guī)范上下功夫。“一個結(jié)合”：即將政務(wù)公開與推行人防行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯追究制結(jié)合起來，不斷提高人防行政執(zhí)法水平；“一個納入”：即把政務(wù)公開工作納入我辦各科室年終目標績效考核和個人的年度考核中；全面：將機構(gòu)的職能公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、辦事人員公開，凡是不屬保密范疇的都要公開；徹底，就是全過程、全方位地公開；規(guī)范，就是要形成制度，持之以恒地堅持下去。完善和健全了各項規(guī)章制度、工作措施，規(guī)范和嚴格了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作機制，為推進政務(wù)公開的全面、持久、規(guī)范打開了良好局面。
（三）抓規(guī)范順流程，確保政務(wù)公開有推手。為更好地推進人防政務(wù)公開工作的順利開展，展示人防部門良好形象，我辦充分利用撫州人防網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)及時公開政務(wù)信息和工作動態(tài)以及發(fā)展成果，不斷提高人防工作透明度。同時對照示范點建設(shè)標準，及時補缺補差，對政務(wù)公開工作進行了規(guī)范。一是嚴格公開實效。信息公開的時間規(guī)定在信息產(chǎn)生5個工作日內(nèi)予以公開，各科室自產(chǎn)生信息之日起要及時向信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送，在嚴格的保密審查后及時予以公開，以保證信息的及時有效和實時更新。全年，我辦在撫州市政府信息公開網(wǎng)上公開各類綜合信息共計240條。通過撫州人防網(wǎng)站和撫州人防微信公眾號公開形式，人防宣傳信息發(fā)布600條，《江西人防雜志》、《新法制報》、江西人防網(wǎng)站等均刊登了撫州市人防宣傳信息，使社會各界和廣大市民進一步了解人防、熟知人防和關(guān)心人防。二是規(guī)范公開格式。擬公開的信息嚴格按照信息公開要求的標準執(zhí)行，按照本單位組配欄目進行分類、分欄目公布，目錄元數(shù)據(jù)按要求填寫規(guī)范整齊，公開的信息格式、內(nèi)容要正確無誤。三是規(guī)范公開保密審查。對照保密審查制度，把好保密審查關(guān)，確保公開的信息無泄密現(xiàn)象。根據(jù)國家人防辦和省人防辦有關(guān)要求規(guī)定，人防部門財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費使用管理屬秘密事項，我辦已向市政府申請不予公開財政預(yù)算、決算等信息，并獲得批準。四是推進行政權(quán)力運行公開。根據(jù)“三單一網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，進一步簡政放權(quán)，落實使用了江西省“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，確保權(quán)力在陽光下運行。規(guī)范了權(quán)力運行流程和廉政風(fēng)險點，并按時序要求在網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)公開，及時公開行政職權(quán)辦件結(jié)果和人防部門產(chǎn)生的規(guī)范性文件及重大信息。
（四）抓創(chuàng)新強載體，確保政務(wù)工作有渠道。一是通過人防網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)對外公開。人防部門的重要決策、重大信息均按照要求在市人防門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布。二是通過人防窗口對外公開。為簡化審批手續(xù)，方便群眾辦事，在人防窗口設(shè)置了明白卡、辦事指南和有關(guān)審批業(yè)務(wù)范圍，充分公開了辦事流程，縮短了審批時限，提升了人防形象；三是通過撫州人防微信公眾號對外公開。結(jié)合人防工作特色，將撫州人防微信公眾號作為政務(wù)公開的又一新型載體，及時向廣大市民介紹民防知識，喚起廣大市民對人防工作的關(guān)注和監(jiān)督。
通過今年政務(wù)公開工作的實踐，我辦的政務(wù)公開工作有了很大改進，也取得了較大成績，但與上級要求相比還有一定差距，在人員落實和新媒體應(yīng)用方面還有待加強，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神，虛心向先進單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，切實改進工作，推進人防部門政務(wù)公開新常態(tài)。
二、主動公開相關(guān)情況
2017年，公開政府信息840條。內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)職能職責(zé)、法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、財政、人事信息和其他信息等。
(一)重點領(lǐng)域信息公開情況
一是公布了人防機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)；二是公布了權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程圖；三是公布了撫州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實施細則（試行）；四是公布了新修訂的《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。
(二)政府信息公開工作基礎(chǔ)保障情況
1.本級門戶網(wǎng)站建設(shè)情況。一是充分發(fā)揮政府信息公開平臺的作用，提高人防的社會認知度。2017年，開通了撫州人防微信公眾號，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，更新及時。二是網(wǎng)站通過“公眾留言”、“主任信箱”、“監(jiān)督投訴”等渠道接受公眾的咨詢、投訴、意見和建議，并通過“業(yè)務(wù)咨詢”欄目公開了內(nèi)容及答復(fù)情況，截止2017年12月，沒有收到涉及人防工程建設(shè)、易地建設(shè)費收繳等咨詢、意見、建議。三是開展了網(wǎng)絡(luò)安全自查工作，維護了網(wǎng)站的安全穩(wěn)定運行。未發(fā)生重大安全事件。
2.完善制度建設(shè)情況。一是制定了市人防辦《關(guān)于進一步加強重要信息報送和公開工作的通知》,完善了政務(wù)信息公開報送組織機構(gòu)，使政務(wù)信息公開報送工作有了組織保證，共在撫州市政府信息公開網(wǎng)上公開各類綜合信息共計240條，通過撫州人防網(wǎng)站和撫州人防微信公眾號公開形式，發(fā)布人防宣傳信息600條。二是進一步完善了政府信息公開目錄編修工作。三是進一步完善了信息公開制度、保密審查制度、新聞發(fā)布等6項制度。公開的政府信息沒有發(fā)生失泄密情況。
3.政府信息公開組織保障工作情況。一是組織落實。為了增進公眾對人防工作的了解和理解，先后3次召開專題工作會議，研究部署政府信息公開工作。二是責(zé)任落實。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進一步落實了政務(wù)公開工作機制明確了領(lǐng)導(dǎo)和科室分工。印發(fā)了《市人防辦2017年政務(wù)公開工作要點》，對全年政務(wù)公開工作作出部署，提出要求。三是經(jīng)費落實。在經(jīng)費緊張的情況下，預(yù)算部分經(jīng)費用于政務(wù)公開工作。
三、依申請公開政府信息情況
全年，沒有收到依申請公開相關(guān)申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
全年，沒有收取或減免政府信息公開相關(guān)費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年，沒有發(fā)生涉及本部門政府信息公開的舉報、投訴或申請行政復(fù)議、行政訴訟等。
六、存在的主要問題和改進措施
我辦開展政務(wù)公開工作過程中，也存在著一些問題，如政務(wù)公開專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制還不夠完善、開通的微博微信瀏覽人數(shù)還不夠多等，需要我們在今后的工作中引起重視，認真加以改進。一是要認真貫徹落實《政府信息公開條例》，結(jié)合人防工作實際，切實抓好政務(wù)公開工作，確保政務(wù)公開工作在人防系統(tǒng)得到落實。二是加大政府信息主動公開力度。積極推進行政權(quán)力清單、隨機抽查事項清單和經(jīng)費預(yù)決算等重點領(lǐng)域政府信息公開工作；三是突出在線服務(wù)和互動交流欄目，規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，增加政府信息公開的信息量；四是繼續(xù)加強與公眾聯(lián)系，利用主任信箱、投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)在線互動等形式，及時回答公眾提出的關(guān)切事項，加強政策解讀，注重輿情引導(dǎo)；公示相關(guān)事項，讓公眾了解人防政務(wù)工作情況，增加透明度，接受社會監(jiān)督。五是強化政務(wù)公開保障工作。認真落實各項工作配套制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流和調(diào)研督查，確保工作目標保質(zhì)保量完成。
七、附表
附件：撫州市人民防空辦公室2017年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
撫州市人民防空辦公室
2018年2月22日