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索 引 號(hào):FZ0024/2019-35946
發(fā)文機(jī)關(guān): 撫州市旅游局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2019-01-15
撫州市旅發(fā)委2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和，特向社會(huì)公布撫州市旅發(fā)委2018年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政策解讀情況、回應(yīng)關(guān)切情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況、平臺(tái)建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、會(huì)議培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)保障等情況及成效，及政府信息公開(kāi)完成情況和存在的主要問(wèn)題及下一步打算等幾個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與撫州市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室聯(lián)系（電話/傳真：0794-8212568；電子郵箱：jxfzlyj8212568@163.com）。
一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。我委主要通過(guò)撫州市政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)以及撫州旅游微信公眾號(hào)，對(duì)旅游信息進(jìn)行公開(kāi)。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息836條，其中政府網(wǎng)站及政府信息公開(kāi) 327條，微信公開(kāi)信息409條。全市共開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)9次，檢查旅游企業(yè)數(shù)68余家，重點(diǎn)打擊了旅游市場(chǎng)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、低價(jià)組織、強(qiáng)迫購(gòu)物、欺客宰客等違法行為同時(shí)，在元旦、五一、國(guó)慶中秋等假期定期進(jìn)行了旅游安全大排查，確保旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2018年度我委未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，因此，無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息事項(xiàng)。
（三）政策解讀情況。2018年度我委共公開(kāi)政策解讀性5篇，分析解讀年度內(nèi)旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)布的重要政策性文件，例如《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》系列解讀：推進(jìn)“旅游+”從13個(gè)領(lǐng)域發(fā)力、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》系列解讀：推進(jìn)服務(wù)人性化品質(zhì)化等，為做好旅游工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
（四）回應(yīng)關(guān)切情況。2018年度我委共收到10次旅游方面的咨詢，每件都回應(yīng)迅速及時(shí)解決，急民之所急。
（五）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。
1、認(rèn)真做好行政權(quán)力清單公開(kāi)。按照省、市有關(guān)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)工作的實(shí)施方案及部署，認(rèn)真梳理了我委的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，并及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，對(duì)于承擔(dān)的職權(quán)和責(zé)任事項(xiàng)列明了設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、追責(zé)情形等內(nèi)容，做到權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
2、做好財(cái)政資金信息公開(kāi)。為了做好財(cái)政資金信息公開(kāi)全面化、公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容明細(xì)化、資金的分配和使用透明化，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行，我委將經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算與執(zhí)行、政府性基金財(cái)政撥款支出決算、收入支出決算、三公經(jīng)費(fèi)支出決算等情況都及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，并且按照要求列出具體項(xiàng)目、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)把政府信息公開(kāi)透明運(yùn)行原則落實(shí)到財(cái)政資金管理使用的全過(guò)程，保障財(cái)政資金決策科學(xué)、安排公平、運(yùn)行安全、使用有效。
（六）平臺(tái)建設(shè)情況。2018年我委創(chuàng)新信息公開(kāi)形式，加設(shè)多個(gè)公開(kāi)平臺(tái)通過(guò)撫州旅游公眾微信號(hào)，公開(kāi)發(fā)布旅游類相關(guān)政策信息及時(shí)有效的向社會(huì)公布，以保證主動(dòng)公開(kāi)信息的時(shí)效性。
（七）制度建設(shè)及會(huì)議培訓(xùn)情況。建立信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分明責(zé)任到人，專門成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任陳素芳同志擔(dān)任組長(zhǎng)，資源開(kāi)發(fā)辦干部段瑤同志為具體工作人員，負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開(kāi)工作的管理和門戶網(wǎng)站的維護(hù)工作，嚴(yán)格把好信息安全關(guān)。委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息公開(kāi)工作十分重視，多次開(kāi)設(shè)會(huì)議培訓(xùn)，夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
二、工作做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度。2018年初，我委制定了信息報(bào)送制度，指定專人負(fù)責(zé)，并設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保旅游信息及時(shí)公開(kāi)、報(bào)送。我委專門成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、主任陳素芳同志擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、下屬中心負(fù)責(zé)人任成員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在資源開(kāi)發(fā)辦，段瑤同志為具體工作人員，負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開(kāi)工作的管理和門戶網(wǎng)站的維護(hù)工作。嚴(yán)格把好信息安全關(guān)。我委注重信息公開(kāi)保密審查，嚴(yán)格按照制度管人管事。先后建立了政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政府信息虛假或不完整信息澄清制度、政府信息發(fā)布保密審查制度等一系列配套保障制度。在公開(kāi)政府信息前，首先由具體經(jīng)辦人提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)，再由科室負(fù)責(zé)人對(duì)初步意見(jiàn)進(jìn)行審核，最后由委領(lǐng)導(dǎo)決定是否公開(kāi)。2018年我委公開(kāi)發(fā)布的信息中，沒(méi)有出現(xiàn)涉密內(nèi)容和不宜公開(kāi)的政府信息，也沒(méi)有發(fā)生泄密事件。
（二）進(jìn)一步提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和規(guī)范性。在嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的前提下，我們盡量將我市旅游系統(tǒng)的重大部署、重點(diǎn)工作、主要會(huì)議和工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、撫州市旅游政務(wù)網(wǎng)站和撫州旅游微信公眾號(hào)及時(shí)有效的向社會(huì)公布，以保證主動(dòng)公開(kāi)信息的時(shí)效性。嚴(yán)格遵循市政府信息公開(kāi)辦的統(tǒng)一要求，對(duì)信息公開(kāi)的審核程序、公開(kāi)流程、發(fā)布渠道進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，保證了公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性，杜絕了泄密等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
（三）注重信息公開(kāi)載體建設(shè)。我委旅游微信公眾號(hào)結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，突出信息公開(kāi)的針對(duì)性，把握公開(kāi)的重點(diǎn)，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，讓市民游客獲取更多實(shí)用信息。一是公開(kāi)旅游重要政策法規(guī)。包括A級(jí)景區(qū)評(píng)定、申請(qǐng)成立旅行社的審核報(bào)批、旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定辦法標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游員等級(jí)考證、星級(jí)飯店的評(píng)定、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定、旅行社管理?xiàng)l例、工作報(bào)告、政務(wù)動(dòng)態(tài)、工作年度報(bào)告等。二是公開(kāi)旅游信息服務(wù)情況。如數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、旅游信息、教育培訓(xùn)、旅游維權(quán)情況等。針對(duì)春節(jié)期間、十一黃金周和各類節(jié)假日期間的旅游接待服務(wù)，做好旅游景區(qū)接待情況預(yù)報(bào)與統(tǒng)計(jì)；針對(duì)我市常出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害做好旅游安全提示；定期公布我市旅游投訴、旅行社經(jīng)營(yíng)許可等情況。尤其是與《中華人民共和國(guó)旅游法》推出相結(jié)合，對(duì)相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行解讀，組織系列培訓(xùn)活動(dòng)，倡導(dǎo)市民文明旅游等。
三、存在的主要問(wèn)題
我委政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于單位人手有限，工作任務(wù)重，信息公開(kāi)不夠及時(shí)。二是少數(shù)科室對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒(méi)有很好地堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的理念，主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量不多，格式不規(guī)范。三是信息公開(kāi)的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，公開(kāi)面不夠廣，便民性有待提高。
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步利用新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)，比如微信、微博、抖音等加強(qiáng)撫州旅游品牌建設(shè)。
（二）進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市政府政務(wù)公開(kāi)工作要求，認(rèn)真落實(shí)我委政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。
（三）進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量，促使我委政務(wù)公開(kāi)工作更加規(guī)范。
（四）加大“真公開(kāi)”的力度，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。
撫州市旅游發(fā)展委員會(huì)
2019年1月10日