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撫州市應(yīng)急管理局

2020年政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》）要求，由撫州市應(yīng)急管理局編制。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。全文內(nèi)容包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分。本報(bào)告的電子版可以從“撫州市應(yīng)急管理局”門戶網(wǎng)站公告通知欄目下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)、意見，請(qǐng)與撫州市應(yīng)急管理局聯(lián)系（地址：撫州城市展覽館，電子郵箱:fzsafety@163.com,聯(lián)系電話：0794-8287480）。

一、總體情況

在市委、市政府和市政務(wù)公開信息領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)自身部門特點(diǎn)，圍繞貫徹實(shí)施好《工作條例》，理清工作思路，通過(guò)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、規(guī)范公開載體、創(chuàng)新工作方法等方面的不斷取得進(jìn)步，在原有政府信息公開工作的基礎(chǔ)上持續(xù)抓好政府信息公開工作。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整了以周曉健為組長(zhǎng)，章升瑜為副組長(zhǎng)，各科室及局下屬各單位負(fù)責(zé)人任成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室具體落實(shí)信息公開工作，各科室對(duì)本科室政務(wù)信息公開工作負(fù)工作落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，將信息公開工作納入年度工作目標(biāo)績(jī)效管理考核。

2.健全信息公開制度。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)信息公開的文件和會(huì)議精神，建立保障政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制，研究部署信息公開相關(guān)工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，明確了政府信息公開的范圍，進(jìn)行了意見征求，合理有序推動(dòng)我政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

3.強(qiáng)化信息公開實(shí)效。認(rèn)真做好相關(guān)政策解讀，增進(jìn)公眾對(duì)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施主要條款和內(nèi)容的理解，提升決策知曉度。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)公眾關(guān)心的事項(xiàng)，多渠道進(jìn)行政策解讀。全年發(fā)布工作動(dòng)態(tài)124件，主動(dòng)回應(yīng)3件，進(jìn)行政策解讀4件。

二、本部門2020年度政府信息公開工作情況

根據(jù)信息公開的要求，我局堅(jiān)持便于群眾辦事、便于群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開透明運(yùn)行的規(guī)定。2020年我局主要通過(guò)政務(wù)信息公開網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站、市應(yīng)急管理局微博、微信等新媒體渠道公開發(fā)布政府信息。切實(shí)做到了“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。大力推進(jìn)重大政策法規(guī)、規(guī)范性文件和與公民利益相關(guān)的一般性文件公開，大力推進(jìn)生產(chǎn)安全信息、應(yīng)急救援信息、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息、事故信息、安全文化信息、安全檢查信息及行政審批事項(xiàng)等重點(diǎn)工作公開。為維護(hù)應(yīng)急管理系統(tǒng)政府公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的群眾參與發(fā)揮了重要作用。

1、政府信息公開

2020年，市應(yīng)急管理局在撫州市政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息共1466條。其中，應(yīng)急要聞23篇，市局動(dòng)態(tài)101篇，縣區(qū)動(dòng)態(tài)350篇，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài) 20篇，公示公告11篇

，文件法規(guī)32篇，規(guī)劃計(jì)劃4篇，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)12篇，信息公開指南1篇，安委會(huì)工作動(dòng)態(tài)4篇，應(yīng)急管理簡(jiǎn)報(bào)26篇，監(jiān)管執(zhí)法15篇，網(wǎng)上辦事 29篇，安全文化14篇，雙公示專欄15篇。其他方式809篇。其中：年報(bào)公開方面，于2020年1月23日前認(rèn)真編制并公布了2019年撫州市應(yīng)急管理局政府信息公開工作年度報(bào)告和政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表。指南公開方面，及時(shí)更新了本單位部門領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦公地址、時(shí)間、聯(lián)系電話等信息，進(jìn)一步完善了辦事指南。決策公開方面：及時(shí)公開本地本單位文件32件，征求意見2期，未收到反饋意見。人大代表和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開方面,共收到提案辦理7件，均已在政府信息公開平臺(tái)上公開。推動(dòng)應(yīng)急管理系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。我局在門戶網(wǎng)站和政府信息公開平臺(tái)發(fā)布辦事指南設(shè)置政務(wù)公開、公共服務(wù)、在線交流等多個(gè)專門板塊。本單位窗口共受理并辦結(jié)317件，發(fā)放各種許可證112家，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查54次，按時(shí)辦結(jié)率100%，并取得了行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率、評(píng)議率、滿意率三個(gè)百分百和零投訴、零差錯(cuò)的好成績(jī)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可公示112條。

2、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

堅(jiān)持以“推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo)，我局將經(jīng)批準(zhǔn)的部門基本支出預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算表、五險(xiǎn)一金明細(xì)表、政府采購(gòu)預(yù)算表、“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算表、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)預(yù)算表、財(cái)政撥款支出決算表、部門預(yù)算公開情況檢查表有關(guān)說(shuō)明等情況都及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，并且按照要求列出具體項(xiàng)目、細(xì)化公開內(nèi)容，把財(cái)政信息公開作為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，拓展范圍，推動(dòng)財(cái)政信息公開工作不斷深入開展。公布單位預(yù)決算信息7條。推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開，及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)站上公開了撫州市發(fā)改委、撫州市生態(tài)環(huán)境局“關(guān)于撫州市安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”的批復(fù)。進(jìn)一步規(guī)范公開目錄。全面優(yōu)化信息公開目錄設(shè)置，完善網(wǎng)上查詢、搜索和統(tǒng)計(jì)等功能，提升主動(dòng)公開規(guī)范化水平。設(shè)置欄目共60個(gè)，其中：1級(jí)欄目2個(gè)，2級(jí)欄目19個(gè)，3級(jí)欄目39個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開，其中社會(huì)救助及疫情防控信息7條，化解過(guò)剩產(chǎn)能2條。

3、依申請(qǐng)公開

為了保證公民、法人或者其他組織獲取所需要的政府信息，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。我局根據(jù)《條例》開設(shè)了依申請(qǐng)欄目，但本年度市應(yīng)急管理局未收到依申請(qǐng)公開政府信息的要求。今后，我局將嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開的有關(guān)規(guī)章制度的要求，確保依申請(qǐng)公開信息程序規(guī)范、手續(xù)完備、符合要求。                                                                                                                                         

4、解讀解讀

（1）主動(dòng)做好政策解讀

為進(jìn)一步深化政府信息公開工作，使社會(huì)公眾更好地知曉、了解政府及安監(jiān)系統(tǒng)出臺(tái)的政策和改革舉措，我局做好了相關(guān)文件和材料的解讀，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。深入解讀國(guó)家政策3次。

（2）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)制度，完善回應(yīng)機(jī)制體制建設(shè)。加強(qiáng)輿情收集與研判，及時(shí)了解各方關(guān)切。各業(yè)務(wù)科室結(jié)合自身職責(zé)，認(rèn)真開展政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解各方關(guān)注，有針對(duì)性的做好回應(yīng)工作，對(duì)涉及本單位的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)注等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了快速反應(yīng)，確保問(wèn)題及時(shí)妥善解

決。今年以來(lái)，處政務(wù)公開主動(dòng)回應(yīng)3次外，全年其他方式進(jìn)行社會(huì)回應(yīng)共19次。

5、平臺(tái)建設(shè)

（1）制度建設(shè)                              

我局積極利用新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策，引導(dǎo)輿論、推動(dòng)工作。對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)領(lǐng)域工作主動(dòng)向媒體提供信息服務(wù)，暢通媒體采訪渠道，擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。主動(dòng)向新聞媒體發(fā)送稿件發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。2020年全年媒體上稿量共計(jì)472篇：其中國(guó)家35篇，省級(jí)149，市級(jí)288篇。

（2）拓寬信息公開渠道     

主要公開市應(yīng)急管理局的行政許可、專項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)察、通告公告相關(guān)業(yè)務(wù)等內(nèi)容，目前已經(jīng)在通告公告專項(xiàng)內(nèi)容公開了相關(guān)的信息。加強(qiáng)了政務(wù)微博微信抖音、新聞網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，信息通過(guò)多個(gè)平臺(tái)同時(shí)發(fā)布，增強(qiáng)信息傳播實(shí)效。今年撫州應(yīng)急管理微信公眾號(hào)發(fā)布信息630篇，粉絲關(guān)注量達(dá) 49706，微博公眾號(hào)43篇，日訪問(wèn)量3人。抖音抖音公眾號(hào)發(fā)布視頻動(dòng)態(tài)70篇，粉絲關(guān)注量8511人，29.1w點(diǎn)贊量，瀏覽量累計(jì)超2341W人次。  

6、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局在政府信息公開工作中未向公民、法人和其他組織收取費(fèi)用。     

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

三、存在的問(wèn)題

總體上看，我局政府信息公開工作正在有序有效地推進(jìn)，通過(guò)政府信息公開，保障了公民對(duì)應(yīng)急管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。在本局政府信息公開工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是公開內(nèi)容單一。我局2020年在政務(wù)信息網(wǎng)站上公開的信息當(dāng)中，政務(wù)信息占絕大部分。其余公開條目信息量少，公開渠道還需進(jìn)一步拓寬。二是2020年公開時(shí)間比較集中。有些時(shí)間段信息公開量較多，無(wú)法體現(xiàn)信息的即時(shí)性、有效性特點(diǎn)。三是深化政府信息公開內(nèi)容。2020年我局政府信息公開工作資源共享度還不夠強(qiáng)，服務(wù)水平還不夠高。

四、2021年工作打算

2021年，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作：一是進(jìn)一步梳理主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開辦法，豐富公開形式，讓更多公眾了解政府信息的查詢方式和基本內(nèi)容。二是加強(qiáng)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開整體工作水平。三是進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送格式、規(guī)范信息發(fā)布格式和統(tǒng)一字體樣式。

推行政府信息公開既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而，政府部門推動(dòng)依法行政、提升公信力、促進(jìn)政府與公眾合作、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、推動(dòng)反腐倡廉的重要舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作。今后，我局將繼續(xù)按照上級(jí)的要求，努力推動(dòng)撫州應(yīng)急系統(tǒng)信息公開工作邁上新臺(tái)階。

2021年1月29日