“五型”政府建設(shè)工作簡報(bào)第6期（總第93期）
市政府辦公室深入開展“四大行動”
持續(xù)推動工作提質(zhì)增效
為深入貫徹市委“2023工作提質(zhì)年”要求，全面深化市委“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動和全市政府系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作，切實(shí)提升干部能力素質(zhì)和作風(fēng)形象，打造“能力強(qiáng)、效率高、質(zhì)量優(yōu)、作風(fēng)硬”的“府辦鐵軍”，進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作質(zhì)效，市政府辦公室在全辦開展“2023工作提質(zhì)年”四大行動。
一、“學(xué)”字當(dāng)頭，深入開展能力大提升
（一）持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神列為“第一議題”；各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、“主題黨日”、黨員教育培訓(xùn)等制度，每季開展一次“支部黨員講黨課”活動。不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺。
（二）全面提升業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行辦公室每月一講、政務(wù)評述等政務(wù)工作能力提升制度。每月開展一次“每月一講”活動，每季開展一次“辦文、辦會、辦事”集體評述活動。倡導(dǎo)各科室建立工作例會制度；建立寫作能力培養(yǎng)制度，新招錄干部原則上先在調(diào)研科跟班鍛煉半年以上，再根據(jù)需要安排工作崗位。各科室加強(qiáng)與對口部門的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)交流，采取輪訓(xùn)方式，與對口部門主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志開展“一對一”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面熟悉掌握部門業(yè)務(wù)工作。
（三）大興調(diào)查研究之風(fēng)。督促引導(dǎo)全體干部深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提升能力。建立健全“全員大調(diào)研”機(jī)制，每位政務(wù)干部要圍繞市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年至少形成一篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，力爭實(shí)現(xiàn)對策變決策、文章變文件。注重短平快調(diào)研，組織全體政務(wù)干部開展假日微調(diào)研，按照“小切口、微調(diào)研、提建議”的原則和“真調(diào)研、察實(shí)情、出實(shí)招”的要求，開展微調(diào)研文章評選，樹立比學(xué)趕超、唯旗是奪的良好氛圍。
二、“快”字為先，全面推動效率大提速
（一）倡導(dǎo)“馬上就辦”。對標(biāo)大灣區(qū)，學(xué)習(xí)“深圳速度”，大力倡導(dǎo)“一天當(dāng)作兩天用”“兩步并作一步跑”工作理念，推動全辦干部提神、提勁、提速。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”工作理念，實(shí)行“能辦不請示，不行要報(bào)告”工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作作風(fēng)，做到事不隔夜、文不過天、即交即辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢。
（二）加快公文辦理。進(jìn)一步簡化辦文流程，加快公文流轉(zhuǎn)效率，全面推行OA辦文。發(fā)文辦理時(shí)間原則上控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。收文辦理時(shí)間為不需征求意見的公文，原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（特提文件必須24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)）；需征求意見的公文，原則上10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕“公文旅行”現(xiàn)象。
（三）落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行《市政府辦公室限時(shí)辦結(jié)制度》規(guī)定的12項(xiàng)工作辦理時(shí)限，其中市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)，原則上10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。人事教育科會同秘書科定期對12項(xiàng)工作辦理時(shí)限執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對未按規(guī)定要求及時(shí)辦理，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
三、“優(yōu)”字為要，積極推進(jìn)質(zhì)量大提標(biāo)
（一）文經(jīng)我手無差錯。嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)推行公文辦理“七要訣”的通知》，圍繞公文辦理工作中的初審、擬辦、把關(guān)、流轉(zhuǎn)、督辦、保密、歸檔等全流程，不斷提升公文辦理工作科學(xué)化水平，確保公文辦理科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)肅權(quán)威。嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，注重發(fā)文質(zhì)量，大力提倡發(fā)短文、發(fā)管用的文。實(shí)行文件材料“終審復(fù)核”制，凡領(lǐng)導(dǎo)講話材料、常務(wù)會審議文件以及“兩辦”、市政府（辦公室）文件等材料、文件在定稿或印發(fā)前，責(zé)任科室主要負(fù)責(zé)人須進(jìn)行終審復(fù)核，確保文件符合政策法規(guī)和公文規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“零錯字”。
（二）事交我辦請放心。推動構(gòu)建層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面，力求工作“零失誤”。認(rèn)真做好會務(wù)工作，嚴(yán)格按照“凡是會議、必有計(jì)劃”“凡是會議、必有準(zhǔn)備”的要求統(tǒng)籌市政府會議活動。除特殊情況，原則上準(zhǔn)備不充分的會議不予召開。由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照“項(xiàng)目化、清單化”要求，將會務(wù)工作任務(wù)進(jìn)行拆解，明確責(zé)任人、時(shí)間表，確保會議高質(zhì)高效開展。嚴(yán)肅會議紀(jì)律作風(fēng)，所有會議召開前須安排人員宣布會議紀(jì)律，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
（三）創(chuàng)先爭優(yōu)作示范。深入開展全市政府系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作，要求各科室牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，按照“后進(jìn)爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)”的目標(biāo)要求，制定實(shí)施年度提質(zhì)工作計(jì)劃，爭取各項(xiàng)工作每年一進(jìn)位，力爭進(jìn)入全省第一方陣。積極參加評先評優(yōu)，有榮譽(yù)必爭、有先進(jìn)必奪，努力使各項(xiàng)工作在全市作示范、樹標(biāo)桿，在全省有位置、有影響，全力打造讓黨放心、人民滿意模范機(jī)關(guān)。
四、“嚴(yán)”字為底，持續(xù)深化作風(fēng)大提檔
（一）挺紀(jì)在前守牢底線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)深化“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動，按照“三不辦事、四不炫耀”要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)、提質(zhì)增效。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)對干部的日常教育監(jiān)管和八小時(shí)以外的監(jiān)督，開展好政治談話、廉政談話、政治家訪，構(gòu)筑起“單位+家庭”政治建設(shè)防線，切實(shí)提升干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識，用嚴(yán)明的紀(jì)律助推工作作風(fēng)的改進(jìn)。
（二）嚴(yán)格規(guī)范日常管理。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行離撫報(bào)備制度；嚴(yán)格規(guī)范辦公室工作人員行為；落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識；優(yōu)化考核評比，切實(shí)發(fā)揮好考核工作“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，結(jié)合平時(shí)考核，開展科室年度述職工作，鼓勵全體黨員干部把工作“曬出來”、把成績“亮出來”，切實(shí)消除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤思想。
（三）厲行節(jié)約過緊日子。樹立過緊日子思想，增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識，壓減非剛性支出，有效控制一般性支出。2023年辦公室“三公”經(jīng)費(fèi)原則上“只減不增”；強(qiáng)化預(yù)算約束，降低行政成本，一般性項(xiàng)目支出較上年壓減10%以上。收緊辦公設(shè)備采購更新，控制辦公設(shè)備更換和添置，提倡辦公設(shè)備共享；倡導(dǎo)綠色辦公理念，充分利用OA傳閱、印發(fā)文件，提倡紙張雙面打印，控制會議材料、文集、匯編等印制。深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，節(jié)約每“一滴水”“一度電”。