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索 引 號(hào):FZ0001/2024-54344
發(fā)文機(jī)關(guān): 市政府辦公室
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2024-03-11
政府工作報(bào)告（2024年）
2024年2月27日在撫州市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長(zhǎng) 高世文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全力唱響“一大品牌”、實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大建設(shè)”，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化撫州邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)前行，主要指標(biāo)挺進(jìn)全省第一方陣。全市GDP突破2000億元，增長(zhǎng)6.3%，增速躍居全省第3，創(chuàng)撤地設(shè)市以來(lái)最好成績(jī)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)13%，為歷年最高；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%，排名全省第1；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.9%，排名全省第4，較上年前移2位；固定資產(chǎn)投資增速排名全省第5，較上年前移2位；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.8%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.2%，排名全省第5；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.3%，排名全省第3；年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)13.7%、排名全省第4，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入增長(zhǎng)7.5%、排名全省第2。
——“文化撫州”火爆出圈，“夢(mèng)想之舟”揚(yáng)帆起航。精心策劃中秋國(guó)慶、元旦跨年等系列活動(dòng)，多個(gè)話題登上抖音全國(guó)熱門榜，央視多次對(duì)我市文旅活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，推動(dòng)撫州文旅加快“出圈”、熱度攀升。深挖國(guó)家歷史文化名城品牌內(nèi)涵與價(jià)值，舉辦首屆中國(guó)（撫州）詩(shī)歌之城論壇、第二屆全國(guó)高腔優(yōu)秀劇目展演、全市首屆微馬聯(lián)賽、流坑古村跑挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，4項(xiàng)舉措入選全國(guó)首批傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，拍攝的紀(jì)錄片《光照臨川》、參與出品的電視劇《大道薪火》在央視播出，篾編作品《清明上河圖》被國(guó)家版本館永久收藏。
——試點(diǎn)示范多點(diǎn)突破，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。獲批緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)、住宅專項(xiàng)維修資金改革、醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管、“法律明白人”作用發(fā)揮工作、行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)熱線建立合作機(jī)制等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。4項(xiàng)林業(yè)改革措施為全國(guó)首創(chuàng)，5項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)做法入選全國(guó)典型案例，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站、社會(huì)救助網(wǎng)格化管理等十多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。國(guó)資國(guó)企改革走在全省前列，“市場(chǎng)化、實(shí)體化、效益化”改革經(jīng)驗(yàn)納入省實(shí)施方案；水權(quán)改革領(lǐng)跑全省，成功入選全省首批水網(wǎng)先行市。
——爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資成效顯著，政策利好加快落地。積極主動(dòng)赴北京對(duì)接匯報(bào)工作，90多個(gè)事項(xiàng)得到國(guó)家部委大力支持，通過(guò)國(guó)家審核的專項(xiàng)債券項(xiàng)目個(gè)數(shù)排名全省第2；成功爭(zhēng)取到中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目，均為全省唯一。全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金177.6億元、增長(zhǎng)24.6%，再創(chuàng)歷史新高。
一年來(lái)，主要做了以下工作。
（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，加速挺起高質(zhì)量發(fā)展的“硬脊梁”。大力開展工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幭壤夼_(tái)賽，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)203家，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.4%，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。制定實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”行動(dòng)計(jì)劃，“2+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%，其中，新能源汽車及零部件、新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)29.9%、39.5%，有色金屬產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)；崇仁中低壓輸變電設(shè)備、南城校具（教育裝備）入選全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；新增2個(gè)國(guó)家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景、3家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、4家全國(guó)5G工廠；引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目38個(gè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目獲得全省招大引強(qiáng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，2022年度全市R&D經(jīng)費(fèi)增幅和強(qiáng)度提高值均列全省第2；入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，新增12家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)；爭(zhēng)取科技部“揭榜掛帥”項(xiàng)目1項(xiàng)、省級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目2項(xiàng)，實(shí)施市級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目41項(xiàng)；新增9家省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，數(shù)量排名全省第2；國(guó)家科技型中小企業(yè)突破1000家；圓滿承辦第十二屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)），我市企業(yè)在江西賽區(qū)和全國(guó)大賽中獲獎(jiǎng)數(shù)量均列全省第1。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.8%。
（二）綜合施策擴(kuò)投資促消費(fèi)，著力釋放內(nèi)需潛能。統(tǒng)籌推進(jìn)六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市306個(gè)省大中型項(xiàng)目、743個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年投資計(jì)劃的119%、103.5%，王安石大道改造、曾鞏學(xué)校、資溪白羽肉雞祖代場(chǎng)建設(shè)等272個(gè)項(xiàng)目建成，南城通用機(jī)場(chǎng)、疏山水利樞紐、臨川年產(chǎn)5萬(wàn)噸貢酒等361個(gè)項(xiàng)目開工。深入開展促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，發(fā)放政府消費(fèi)券6400萬(wàn)元，推出700多場(chǎng)大型商貿(mào)促銷活動(dòng)，在庫(kù)限上商貿(mào)單位突破1000家、實(shí)現(xiàn)兩年翻番，獲評(píng)1個(gè)中華老字號(hào)品牌、2個(gè)省級(jí)高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)、1個(gè)省級(jí)示范商業(yè)街區(qū)。舉辦首屆特色小吃文化節(jié)、特色康養(yǎng)小吃展，吸引眾多游客紛紛打卡。在全省率先出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)政策，全年新上牌數(shù)量增長(zhǎng)155%。
（三）持續(xù)深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，市屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21.3%。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，2項(xiàng)改革試點(diǎn)入選全省優(yōu)秀案例。深入開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，電子證照、電子印章使用率分別達(dá)到99%、99.5%，公安、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、醫(yī)保、社保網(wǎng)辦率超過(guò)95%。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，宜黃、金溪分別入選全國(guó)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)和深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣。在全省率先完成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,把全市153所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為63所區(qū)域性中心敬老院；首創(chuàng)“時(shí)光益站”互助養(yǎng)老新模式，服務(wù)老人2萬(wàn)多人次。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新打造“企心辦”聯(lián)辦機(jī)制,全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超100億元，臨川入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)。深化拓展撫泉對(duì)口合作，兩市所有縣（市、區(qū)、功能區(qū)）全面建立結(jié)對(duì)合作關(guān)系。優(yōu)化提升外貿(mào)質(zhì)量,生產(chǎn)型企業(yè)出口額增長(zhǎng)82.5%，占出口總額的比重提高34個(gè)百分點(diǎn)，其中，電動(dòng)載人汽車出口貨值占全省的96.2%。
（四）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食總產(chǎn)量52.8億斤、增長(zhǎng)2.2%，水稻制種面積29.8萬(wàn)畝、位居全國(guó)前列，新增設(shè)施蔬菜超4萬(wàn)畝，油菜種植超額完成任務(wù)，生豬生產(chǎn)在全國(guó)嚴(yán)峻形勢(shì)下保持穩(wěn)定。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，資溪、南豐分別獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，樂(lè)安入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，黎川獲評(píng)全國(guó)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，廣昌白蓮入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單，南豐蜜桔、崇仁麻雞榮登中國(guó)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）100強(qiáng)。學(xué)習(xí)借鑒“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、美麗宜居村莊132個(gè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，連續(xù)2年成效考核進(jìn)入全省第一方陣，東鄉(xiāng)獲批創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。
（五）堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，縣級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度18微克/立方米，連續(xù)4年排名全省第1，國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)3年全省優(yōu)秀。開展鳳崗河水環(huán)境治理，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，啟動(dòng)全市域林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)管輸天然氣“縣縣通”，新增1家國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)、7家國(guó)家綠色工廠，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到37.6%。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，在全國(guó)率先搭建“兩山”轉(zhuǎn)化綜合性服務(wù)平臺(tái)，全市“兩山”轉(zhuǎn)化中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。舉辦2023首屆中國(guó)·撫州生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，被授予“民革中央康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐基地”。
（六）用心用情辦好民生實(shí)事，積極構(gòu)建社會(huì)治理新格局。全面完成省政府下達(dá)的10件民生實(shí)事任務(wù)，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到83%，較上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分別完成年計(jì)劃的106.2%、232.8%。上線運(yùn)行“撫民安薪”監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，常態(tài)化推進(jìn)根治欠薪工作。創(chuàng)新推廣普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)（撫惠保），參保率排名全省第1，賠付5715人次、4232萬(wàn)元。探索開展補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)。新增公辦幼兒園24所，增加學(xué)位9330個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)標(biāo)率位列全省第一方陣。東華理工大學(xué)撫州新校區(qū)開工建設(shè)，贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期工程基本完工。國(guó)家臨床重點(diǎn)專科和國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)專科5個(gè)。啟動(dòng)訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。在全省率先完成基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，國(guó)家衛(wèi)生城市高分通過(guò)復(fù)審，7個(gè)縣、41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獲推薦國(guó)家衛(wèi)生縣、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升項(xiàng)目538個(gè)，完成84個(gè)老舊小區(qū)改造，改造棚戶區(qū)7945套，新增城市停車位2.4萬(wàn)個(gè)。全力守護(hù)兒童青少年健康成長(zhǎng)，與中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)合作開展兒童青少年心理健康項(xiàng)目，設(shè)立“劉瑩姐姐工作室”12個(gè)、“劉瑩姐姐工作站”485個(gè)。重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，全口徑政府債務(wù)率在全省處于較低水平，“保交樓”工作進(jìn)展順利，非法集資陳案處置任務(wù)圓滿完成。全市信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，年度考核再獲優(yōu)秀等次。“三大專項(xiàng)行動(dòng)”成效顯著，“民轉(zhuǎn)刑”命案下降50%，道路交通事故起數(shù)下降10%，以未成年人為侵害對(duì)象的刑事案件下降35%，學(xué)生溺亡人數(shù)下降54%。安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降46%、38%。全市公眾安全感滿意度指數(shù)排名大幅前移，邁入全省公眾安全感調(diào)查先進(jìn)市行列。
軍民融合深度發(fā)展，全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建有序推進(jìn)，全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。支持工青婦、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。推動(dòng)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文、調(diào)查、郵政等工作邁出新步伐。
在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，大力引導(dǎo)黨員干部學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，在全省首創(chuàng)市政府常務(wù)會(huì)議述法制度，率先開通人大代表向12345熱線反映社情民意通道；在全國(guó)率先全面推動(dòng)財(cái)政直達(dá)資金信息公開，5個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)前200名、數(shù)量居全省第1；開通全省首個(gè)市級(jí)掌上政務(wù)公開專區(qū)，獲評(píng)全省政務(wù)公開工作優(yōu)秀設(shè)區(qū)市，行政執(zhí)法及監(jiān)督平臺(tái)入選全國(guó)政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。持續(xù)做好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作，妥善解決了延宕多年的廖坊水利樞紐工程竣工驗(yàn)收等一批歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造了解放思想、實(shí)事求是、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開展“九查九改”干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育和以案促改，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！2023年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上，全力克服前進(jìn)道路上各種困難和阻力,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開撫州發(fā)展新天地，成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴！這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向所有關(guān)心支持撫州發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
需要向各位代表說(shuō)明的是，受經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等因素影響，個(gè)別指標(biāo)增速低于預(yù)期，但總體高于全國(guó)全省平均水平，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，綜合實(shí)力較弱，沒(méi)有過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)集群；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)較少；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，面臨做大總量、提升質(zhì)量的雙重壓力；安全生產(chǎn)壓力較大，環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；民生保障質(zhì)量有待提高，教育、醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給不足；少數(shù)干部不想為不敢為不會(huì)為的現(xiàn)象還一定程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定切實(shí)加以解決，不負(fù)人民期待。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十五屆四次、五次全會(huì)及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞唱響“一大品牌”、實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大建設(shè)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，提升科技創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，努力構(gòu)建體現(xiàn)撫州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化撫州篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上、爭(zhēng)取更好成績(jī)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，出口總額和實(shí)際利用外資促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右、7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照市委“錨定四穩(wěn)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)七大突破”工作要求，重點(diǎn)做好以下工作。
（一）加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市主戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建具有撫州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。落實(shí)省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃要求，推進(jìn)市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”行動(dòng)計(jì)劃，以更大力度開展好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幭壤夼_(tái)賽，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，提高市內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套比例，力爭(zhēng)全市規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2900億元。做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，錨定打造全國(guó)區(qū)域性新能源汽車制造中心目標(biāo)，舉全市之力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元；加快培育銅鋁基新材料、鋰（鈉）電和光伏新能源、半導(dǎo)體和新型顯示等先進(jìn)制造業(yè)集群。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)精深加工率提高17個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到57%；引導(dǎo)支持紡織服裝、機(jī)電制造、建材化工等企業(yè)攻關(guān)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、再造新工藝、開拓新市場(chǎng)，邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端。培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)元宇宙、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、新型儲(chǔ)能、衛(wèi)星應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道謀劃布局，不斷集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，努力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈招商，強(qiáng)化基金招商、科技招商、以商招商、專業(yè)力量招商、平臺(tái)節(jié)會(huì)招商，著力引進(jìn)一批頭部企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。更好發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金、融資信貸等政策聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)支持鏈主企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)技改，推進(jìn)實(shí)施100個(gè)以上技改項(xiàng)目，推動(dòng)“老樹發(fā)新枝”。開展企業(yè)擴(kuò)能行動(dòng)，用好“10%工作法”，動(dòng)態(tài)扶持100戶重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)降本增效、增資擴(kuò)產(chǎn)，力爭(zhēng)百億企業(yè)達(dá)到4家、50億企業(yè)達(dá)到4家、20億企業(yè)達(dá)到26家。積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、法務(wù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深入實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年倍增行動(dòng)，大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入開展科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)。深入推行“一鏈一院一基金”模式，深化校企、校地、校校合作，推動(dòng)新能源汽車研究院、鈉離子電池研究院、有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、鎂鋁合金研究院、電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、藥品上市許可持有人（MAH）轉(zhuǎn)化平臺(tái)、人工智能應(yīng)用創(chuàng)新研究院、香精香料公共研發(fā)平臺(tái)等建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)載體10家左右。完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，力爭(zhēng)高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)達(dá)到70家。深化推進(jìn)“揭榜掛帥”，用好“科貸通”“高新貸”“科創(chuàng)通”“技改貸”“知撫貸”等金融產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)將財(cái)政扶持資金用于加大研發(fā)創(chuàng)新投入，全市R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重提高到1.88%左右。持續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目+平臺(tái)+人才”引才模式，扎實(shí)開展“百名博士進(jìn)百企”等引才行動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)引才、項(xiàng)目育才、平臺(tái)用才、政策留才，打造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。
強(qiáng)化數(shù)智賦能。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，精準(zhǔn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分賽道，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。實(shí)施數(shù)字強(qiáng)基數(shù)據(jù)融通行動(dòng)，加快5G基站、千兆網(wǎng)絡(luò)、算力等布局和建設(shè)，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值和潛能。大力開展“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)2.8萬(wàn)家企業(yè)上云用云，培育4個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成1個(gè)省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范區(qū)，省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到25家。
（二）著力擴(kuò)大有效需求。堅(jiān)持?jǐn)U大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
推動(dòng)投資提速增效。常態(tài)化爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、資金投向和支持方向，加強(qiáng)政策銜接、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和工作對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面更大更多支持。充分發(fā)揮全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班作用，建立“預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)”“前期工作項(xiàng)目庫(kù)”“開工項(xiàng)目庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)調(diào)度、半月通報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、效率“三維考核”，加快形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批”的梯次推進(jìn)格局。全面落實(shí)省“十百千萬(wàn)”工程部署要求，今年安排實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目651項(xiàng),全力推動(dòng)吉撫武溫鐵路項(xiàng)目預(yù)可研盡快通過(guò)評(píng)審；積極爭(zhēng)取昌廈（福）高鐵、南豐至瑞金鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編，早日啟動(dòng)前期工作。確保東臨環(huán)城高速建成、弋陽(yáng)至南豐高速開工，加快彭澤至東鄉(xiāng)、南豐至南昌高速前期工作。開工G206廣昌白沙坪至田西村南嶺腦段、S312東鄉(xiāng)甘坑至東金段改建項(xiàng)目，建成G206金溪繞城、G322樂(lè)安繞城等6個(gè)改建項(xiàng)目。加快南城通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)廣昌、資溪、宜黃、樂(lè)安等通用機(jī)場(chǎng)前期工作。推動(dòng)撫州電廠二期加快核準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。全力做好盱江灌區(qū)、宜黃君山水庫(kù)、廣昌水云水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)南城倉(cāng)前水庫(kù)、金溪仙源莊水利樞紐、宜黃宜臨灌區(qū)等項(xiàng)目。按照“一個(gè)布局規(guī)劃、一張充電網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)、一套推進(jìn)機(jī)制”模式，加快市、縣、鄉(xiāng)新能源汽車充電樁建設(shè)，力爭(zhēng)公用、專用充電樁達(dá)到5000根。
推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。深入實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，力爭(zhēng)全市在庫(kù)限上商貿(mào)單位超過(guò)1200家。提振大宗消費(fèi)，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)開展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施新能源汽車促銷政策，打造“綠車之城”消費(fèi)新名片。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，著力增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，引進(jìn)高端零售品牌，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，扶持臨川貢酒等“老字號(hào)”發(fā)展，支持開展餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，承辦第六屆贛菜美食文化節(jié)，打響本土美食、熱門打卡點(diǎn)、節(jié)慶民俗等區(qū)域特色品牌。拓展新型消費(fèi)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化市中心城區(qū)和縣域商業(yè)布局，加大智慧商圈和智慧商店培育建設(shè)力度，讓群眾就近便利消費(fèi)。
（三）全面深化改革開放。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，全面激發(fā)體制機(jī)制活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，力爭(zhēng)全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到400億元、利潤(rùn)總額達(dá)到13億元,分別增長(zhǎng)6%、4%。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，建立完善“管委會(huì)+公司”等運(yùn)營(yíng)模式，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)畝均工業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%左右，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。全面開展國(guó)有“三資”改革，切實(shí)提高使用效益和利用效率。深化財(cái)稅體制改革，在市本級(jí)全面推進(jìn)零基預(yù)算改革。深化金融體制改革，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，常態(tài)化開展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，提升金融服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程，力爭(zhēng)新增申報(bào)上市公司3家。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革，更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深化供銷合作社綜合改革，持續(xù)推進(jìn)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，擦亮撫州農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革品牌。深入實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，全面推行銀行網(wǎng)點(diǎn)協(xié)助辦理經(jīng)營(yíng)主體登記等模式，持續(xù)唱響“周密周全、說(shuō)到做到”的“撫務(wù)周到”營(yíng)商環(huán)境品牌。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策措施，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，持續(xù)開展化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，加快建成上下聯(lián)通、左右貫通，業(yè)務(wù)體系、管理體系、技術(shù)體系“三位一體”的數(shù)字政府，形成一批有示范效應(yīng)的數(shù)字政府特色應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)水平進(jìn)入全省前列。全面完成政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)，基本完成全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%，“一件事一次辦”主題服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到340項(xiàng)；拓展電子印章、電子證照?qǐng)鼍皯?yīng)用，原則上政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照。推進(jìn)實(shí)施全市域人工智能全場(chǎng)景應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，從政務(wù)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文旅等民生服務(wù)領(lǐng)域先行先試，打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。
擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。積極融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)撫泉合作走深走實(shí)。深度融入全省“一主一副、兩翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)昌撫一體化同城化，打造南昌都市圈“后花園”。積極爭(zhēng)創(chuàng)陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市，加快推進(jìn)海西綜合物流園二期建設(shè)，穩(wěn)定開行撫州—九江鐵水聯(lián)運(yùn)班列，與贛州國(guó)際陸港合作開行贛歐（亞）班列，助推企業(yè)采用公鐵海、公鐵江海等多式聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)輸進(jìn)出口貨物，不斷降低企業(yè)物流成本。鞏固外貿(mào)外資基本盤，重點(diǎn)布局“一帶一路”沿線、RCEP國(guó)家重要節(jié)點(diǎn)海外倉(cāng)，促進(jìn)外資企業(yè)“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”。
（四）大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。聚焦“雙百”目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，以城市體檢結(jié)果為導(dǎo)向，推進(jìn)市中心城區(qū)城市片區(qū)更新項(xiàng)目，建設(shè)一批小游園、街頭綠地和公共停車場(chǎng)，實(shí)施地下管網(wǎng)工程項(xiàng)目21個(gè)340公里，不斷補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能短板。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭(zhēng)城市建成區(qū)44％以上面積達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效，城市生活污水集中收集率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)縣級(jí)城市黑臭水體全部消除，市中心城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。夯實(shí)人民安居基點(diǎn)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)166個(gè)，建設(shè)保障性住房5725套。推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”等城市治理模式，大力實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，打造高品質(zhì)宜居、韌性、智慧城市。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，提高輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村能力。接續(xù)開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)，加快示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)每個(gè)縣（區(qū)）選擇20％的集鎮(zhèn)實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工程，打造完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，深入開展新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.9萬(wàn)畝,力爭(zhēng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到82%，確保糧食播種面積630.78萬(wàn)畝、產(chǎn)量52.53億斤以上。推進(jìn)宜黃、南城國(guó)家級(jí)制種大縣建設(shè)，加快農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保水稻制種面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝以上。做深做實(shí)“土特產(chǎn)”文章，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“4+6+1”產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)600億元。堅(jiān)持“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動(dòng)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)年銷售收入超億元企業(yè)數(shù)量突破100家。持續(xù)貫徹落實(shí)“豬十條”，推動(dòng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，確保能繁母豬存欄量保持在16萬(wàn)頭合理區(qū)間，生豬出欄312.5萬(wàn)頭。深入開展蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，新增設(shè)施蔬菜面積3萬(wàn)畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)1.7萬(wàn)戶。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合和“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)綜合體建設(shè)。扎實(shí)有序加快鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，力爭(zhēng)新改建戶廁1萬(wàn)戶，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)到40%以上，實(shí)施農(nóng)村公路新改建260公里、危橋改造15座、安防工程120公里，推動(dòng)每個(gè)縣（區(qū)）建設(shè)2個(gè)以上“四融一共”和美鄉(xiāng)村示范村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)415個(gè)重點(diǎn)幫扶村建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（五）加快建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)名城。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)江西打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的先行示范區(qū)。
打響生態(tài)康養(yǎng)品牌。統(tǒng)籌優(yōu)化全市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，探索推進(jìn)“生態(tài)康養(yǎng)+”融合發(fā)展，全面推廣“中醫(yī)+康養(yǎng)”服務(wù)新模式，推動(dòng)市中心城區(qū)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；文昌里講好才子文化、戲曲文化、文昌故事，打造“文養(yǎng)”基地；資溪唱響“來(lái)大覺(jué) 睡大覺(jué)”品牌，打造中國(guó)睡都、康養(yǎng)福地；宜黃以“中醫(yī)+禪學(xué)”為抓手，打造中醫(yī)康復(fù)療養(yǎng)目的地；南城以麻姑長(zhǎng)壽文化為依托，打造“洞天福地”養(yǎng)身養(yǎng)心康養(yǎng)基地；樂(lè)安依托流坑、香樟林打造“生態(tài)+文體旅”康養(yǎng)基地；金溪以香精香料產(chǎn)業(yè)為依托，打造“健康‘香’伴”品牌；黎川打響“煲都畫鄉(xiāng)，康養(yǎng)黎川”城市品牌；崇仁依托文旅康養(yǎng)+體育賽事，打造健康活力之城；其他縣（區(qū)）深入挖掘本地資源特色，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，合力構(gòu)建“示范帶頭、多方聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，狠抓中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和省生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與治理，鞏固提升重點(diǎn)水域禁捕退捕工作成果，深入推進(jìn)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)、“無(wú)廢城市”和幸福河湖建設(shè)。有計(jì)劃分步驟推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決不搞“撿到籃子都是菜”，確保引進(jìn)的項(xiàng)目符合“三新一高”要求，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。積極創(chuàng)建省級(jí)低碳零碳負(fù)碳示范工程，探索區(qū)域碳盤查、碳足跡和碳標(biāo)簽研究，高質(zhì)量推進(jìn)宜黃縣和東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)。大力探索開展林業(yè)碳匯、碳普惠核證減排量等資源權(quán)益指標(biāo)交易試點(diǎn)，深入推廣“綠寶”碳普惠制。
加快推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化。加快優(yōu)化整合升級(jí)各類生態(tài)資產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái)，打造全國(guó)領(lǐng)先的“兩山”轉(zhuǎn)化綜合性服務(wù)平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)“濕地運(yùn)營(yíng)中心”等自然資源平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)GEP結(jié)果運(yùn)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)信貸產(chǎn)品，探索“VEP+項(xiàng)目貸”等模式，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)直接融資渠道。深化全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，持續(xù)打造林長(zhǎng)制工作品牌，推進(jìn)林業(yè)“千萬(wàn)資源變千億產(chǎn)值”行動(dòng)，探索森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)和以竹代塑，發(fā)展油茶、毛竹、林果、林藥、畜禽、食用菌等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)300億元。
（六）加快建設(shè)文化創(chuàng)新強(qiáng)市。聚焦唱響“文化撫州、夢(mèng)想之舟”品牌，著力構(gòu)建“紅綠古今”四大文化發(fā)展格局，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的區(qū)域文化中心。
推動(dòng)文化傳承發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城保護(hù)，深化全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市建設(shè)，加大對(duì)臨川文化、中醫(yī)藥文化、戲曲文化等歷史文化資源的開發(fā)保護(hù)力度，改造提升王安石紀(jì)念館、擬峴臺(tái)等文化設(shè)施，推動(dòng)萬(wàn)魁塔、千金陂申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，辦好湯顯祖戲劇節(jié)暨國(guó)際戲劇交流月、“相約牡丹亭—湯顯祖對(duì)話莎士比亞”文化交流、中日韓文化交流論壇第17次會(huì)議、香港文藝家撫州行等活動(dòng)。做好第四次全國(guó)文物普查工作，摸清文物資源家底。深入實(shí)施“中央蘇區(qū)北大門”發(fā)掘工程，完成長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（撫州段）國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，打響廣昌長(zhǎng)征國(guó)家文化公園“首站”品牌，加大崇仁東山紅色名村、金溪紅色后龔、黎川三都村紅軍長(zhǎng)征步道等項(xiàng)目建設(shè)力度，形成一批標(biāo)識(shí)鮮明的紅色地標(biāo)。
推動(dòng)文旅融合發(fā)展。堅(jiān)持以文昌里歷史文化街區(qū)為核心，打造“撫河文化旅游主體走廊”，梯次推進(jìn)樂(lè)安流坑古村、黎川古城、資溪大覺(jué)山等景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建“一體兩翼”旅游空間布局。加大“引客入撫”力度，推出“訂單式”旅游服務(wù)，打造更多有規(guī)模、有品位、體現(xiàn)撫州特色的旅游精品。統(tǒng)籌全市力量，采取景區(qū)聯(lián)動(dòng)、分批攻堅(jiān)的方式，策劃推出系列文旅“出圈”活動(dòng)，加快打造“來(lái)了不想走、走了還想來(lái)”的全域旅游“大景區(qū)”。堅(jiān)持“文化+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式，豐富“音樂(lè)+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”“展覽+旅游”等業(yè)態(tài)，推動(dòng)江西古村跑、譚綸杯馬術(shù)公開賽成為全國(guó)品牌賽事，持續(xù)辦好資溪面包文化節(jié)、南豐蜜桔文化旅游節(jié)、廣昌蓮花旅游文化節(jié)、崇仁麻雞美食文化旅游節(jié)等節(jié)事活動(dòng)。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，培育打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的新型文化主體。加快發(fā)展工藝美術(shù)、文化數(shù)字、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、文化會(huì)展、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)開發(fā)文宣、文博、文創(chuàng)、文娛等新型文化產(chǎn)品，培優(yōu)做強(qiáng)一批文化龍頭企業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)招商提速增效攻堅(jiān)行動(dòng)，加大珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)一批高附加值、高產(chǎn)值的項(xiàng)目。
（七）全力保障和改善民生。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，著力辦好10件民生實(shí)事，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
辦好惠民實(shí)事。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快建設(shè)“5+2就業(yè)之家”和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，深入實(shí)施青年人才聚撫“萬(wàn)人工程”，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，確保高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體和城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.55萬(wàn)人。更好發(fā)揮欠薪預(yù)警平臺(tái)作用，深化開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面，提高“撫惠保”覆蓋率。加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)與低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)銜接并軌，做好分層分類社會(huì)救助。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，新建13個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、改造提升16家區(qū)域性中心敬老院，建成30個(gè)城市老年助餐點(diǎn)、70個(gè)“一老一小幸福院”，推進(jìn)50個(gè)農(nóng)村孝老食堂示范點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)生育、養(yǎng)育、教育支持政策，推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)具備條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)假日和夜間對(duì)外開放內(nèi)部停車場(chǎng)。
優(yōu)化公共服務(wù)。加快建設(shè)教育強(qiáng)市，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，調(diào)整學(xué)前教育布局規(guī)劃，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)標(biāo)率超過(guò)50%。通過(guò)強(qiáng)弱聯(lián)合、以老帶新組建教育集團(tuán)，建立城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際辦學(xué)差距。推進(jìn)中職學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)，打造產(chǎn)教融合共同體，達(dá)到省級(jí)B檔以上辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的公辦中職學(xué)校占比超過(guò)60%。全力推動(dòng)江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校建院升本、贛東學(xué)院新校區(qū)建成投用。廣泛開展全民健身活動(dòng)，更好滿足群眾多元化健身需求。深入推進(jìn)健康城市建設(shè)，常態(tài)化鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)全國(guó)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)、全省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快公立醫(yī)院內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施臨床重點(diǎn)專科“1+6+33”梯次培育計(jì)劃，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心建設(shè)，加強(qiáng)人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建基層中醫(yī)“AI”系統(tǒng)，不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康服務(wù)能力。常態(tài)長(zhǎng)效開展文明城市創(chuàng)建。推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展，做好退役軍人服務(wù)保障，深化全民國(guó)防教育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“兩連冠”。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深入排查化解涉穩(wěn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防發(fā)生群體性事件和極端負(fù)面案事件。防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更好支持剛性和改善性需求，統(tǒng)籌推進(jìn)“保交樓”及辦證工作，推動(dòng)房地產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，“一縣一策”完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量。防范化解民間融資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)，守護(hù)好老百姓的“錢袋子”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“四下基層”，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)作用，全面推進(jìn)信訪工作法治化，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。持續(xù)推動(dòng)全國(guó)“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點(diǎn)見行見效，提升“劉瑩姐姐工作室”品牌效應(yīng)。深入開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面推動(dòng)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）延伸。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，推動(dòng)全民大培訓(xùn)，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)提升公眾安全感。
（八）努力打造讓黨放心、人民滿意政府。把大抓落實(shí)貫穿到政府工作全過(guò)程各方面，用優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。以大抓落實(shí)踐忠誠(chéng)。旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)心黨中央在關(guān)注什么、強(qiáng)調(diào)什么，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到具體行動(dòng)上。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。以大抓落實(shí)促發(fā)展。健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制，切實(shí)做到重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目未經(jīng)論證不決策，論證不充分不決策。把執(zhí)行力作為政府的生命力，對(duì)定下來(lái)的事，馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石，絕不拖拖拉拉、半途而廢。大力發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，著力破解一批制約發(fā)展的難題。以大抓落實(shí)惠民生。時(shí)刻牢記“財(cái)政的錢就是人民的血汗，一分一厘都不能亂花”“百姓的事就是社會(huì)的大事，一時(shí)一刻都不能耽擱”“群眾的需求就是工作的追求，一枝一葉都不能忽視”，始終把人民安危冷暖放在心上，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)民生實(shí)事從“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。以大抓落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決摒棄遇事查文件、看慣例、找依據(jù)的習(xí)慣，鼓勵(lì)支持大膽創(chuàng)新。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，擰緊責(zé)任鏈條，緊盯不落實(shí)的人和不落實(shí)的事，跟蹤問(wèn)效、督查問(wèn)責(zé)。把提質(zhì)增效每季一件事納入績(jī)效考核，推動(dòng)政府部門持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)提升效率。從光盤行動(dòng)做起，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，真正讓過(guò)緊日子成為習(xí)慣、變成常態(tài)。大力整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)持做到不解決問(wèn)題的會(huì)議不開，沒(méi)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件不發(fā)，不切合實(shí)際的要求不提，調(diào)研督導(dǎo)以“四不兩直”為主，讓干部把更多精力用來(lái)謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。
各位代表！文化撫州奏響奮進(jìn)曲，夢(mèng)想之舟開啟新航程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化撫州篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
附件
《政府工作報(bào)告》
有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”行動(dòng)計(jì)劃：打造新能源汽車及零部件、有色金屬精深加工2個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源新材料、醫(yī)藥、綠色農(nóng)林產(chǎn)品深加工4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2026年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)16%以上。
2.“時(shí)光益站”互助養(yǎng)老模式：通過(guò)政策設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲(chǔ)存服務(wù)時(shí)間，當(dāng)年老需要時(shí)，可提取時(shí)間兌換服務(wù)。
3.“企心辦”聯(lián)辦機(jī)制：建立“企心辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，將“12345熱線+贛服通+江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)+小贛事幫代辦”等線上線下資源進(jìn)行整合，歸集線上企業(yè)訴求，綜合分析企業(yè)遇到的問(wèn)題，強(qiáng)化市縣縱向貫通、部門橫向聯(lián)動(dòng)、政企互通互動(dòng)，準(zhǔn)確為企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、上門幫辦等主動(dòng)前移服務(wù)。
4.10件民生實(shí)事：2023年10件民生實(shí)事為加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，提高低保對(duì)象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人生活和照顧服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加大嬰幼兒入托補(bǔ)貼補(bǔ)助力度，為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗，免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)，開展基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，加大自動(dòng)體外除顫器投放力度；2024年10件民生實(shí)事為支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高低保對(duì)象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障水平，改善殘疾人生活和照顧服務(wù)，持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展老年人助餐服務(wù)，優(yōu)化出生缺陷防控服務(wù)，資助新生兒參加基本醫(yī)保，開展“可躺式”課桌椅進(jìn)校園試點(diǎn)，加強(qiáng)基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣運(yùn)用。
5.三大專項(xiàng)行動(dòng)：矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全治理、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
6.國(guó)有“三資”改革：國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、國(guó)有資金清查處置與管理改革。
7.“四融一共”和美鄉(xiāng)村：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕的和美鄉(xiāng)村。
8.VEP：特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)。
9.“一體兩翼”旅游空間布局：一體：以市中心城區(qū)的臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、高新區(qū)、東臨新區(qū)“四區(qū)”為主體，以文昌里歷史文化街區(qū)為核心，整合城市休閑街區(qū)、古村古城、高等級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等資源，打造“撫河文化旅游主體走廊”。兩翼：以崇仁、宜黃、樂(lè)安為“一翼”，聚焦鄉(xiāng)村度假、康養(yǎng)度假和主題休閑等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)，打造康養(yǎng)度假特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)；以金溪、資溪、黎川、南城、南豐、廣昌為“一翼”，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假和研學(xué)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造“最美生態(tài)旅游目的地”。
10.臨床重點(diǎn)專科“1+6+33”梯次培育計(jì)劃：重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)（普外科）、6個(gè)省級(jí)（臨床護(hù)理、骨科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、腫瘤科）和33個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專科。