索 引 號(hào):FZ0005/2019-45731
發(fā)文機(jī)關(guān): 公安局
文 號(hào):
文件有效性:
成文日期: 2019-01-07
撫州市公安局2018年信息公開工作總結(jié)報(bào)告
撫州市公安局在2018年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開重大決策部署和公眾關(guān)切，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)施“大部制”警務(wù)改革和加強(qiáng)信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷提升公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平，全面推進(jìn)“五公開”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)促進(jìn)公安工作新發(fā)展。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
政務(wù)公開是行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)開放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，提升政府治理能力的制度安排。為促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法行政，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法、服務(wù)水平，保障公民、法人和其他社會(huì)組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)造公正、透明、廉潔、高效的法治環(huán)境，市公安局全面加強(qiáng)了對(duì)全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人事工作關(guān)系對(duì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。明確責(zé)任人，進(jìn)一步明確本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職具體工作人員，切實(shí)抓好政務(wù)公開工作，確保全市公安政務(wù)公開工作積極有效推進(jìn)。各縣（分）局也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作順利開展提供了有力保障。大力整合政務(wù)公開方面的力量和資源，加強(qiáng)與新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步理順機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2018年6月12日至14日，撫州市公安局在市人民警察學(xué)校舉辦全市公安宣傳和新聞?shì)浨楣ぷ髋嘤?xùn)班。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛煉了一只專業(yè)的信息隊(duì)伍。目前全市公安機(jī)關(guān)市、縣兩級(jí)均有專職或兼職政務(wù)公開工作人員，基本滿足工作需要。
二、明確工作內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施
市公安局依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和江西省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合了《撫州市2018年政務(wù)公開考核辦法》要求，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和公眾關(guān)切，結(jié)合公安工作，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是積極開展主動(dòng)公開。市公安局積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，同時(shí)，要對(duì)已公開的文件進(jìn)行梳理、匯總，對(duì)已失效的要進(jìn)行清理并及時(shí)向市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。2018年以來，共主動(dòng)公開各類文件51件、預(yù)決算及 “三公”經(jīng)費(fèi)信息3條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開131條，讓群眾充分知曉、監(jiān)督。
二是加強(qiáng)政策解讀。積極做好政策解讀“三同步”。加大新聞發(fā)布方面工作力度，進(jìn)一步完善發(fā)布內(nèi)容、提高發(fā)布頻頻次、豐富發(fā)布形式，提升發(fā)布質(zhì)量。按照“誰起草、誰解讀”的原則，起草部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，要敢于擔(dān)當(dāng)，通過發(fā)表講話、撰寫文章、接受訪談、參加發(fā)布會(huì)、運(yùn)用數(shù)字化、圖標(biāo)圖解、音頻視頻等多種方式，帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威信息，便于群眾接受2018年以來，積極解讀了黨的十九大精神、改革開放40周年、反間諜法等一系列國(guó)家重大政策，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體在解讀政策文件方面的作用，擴(kuò)大受眾面，提升決策的認(rèn)同度。
三是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)公開時(shí)效。市公安局建立健全重要輿情研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，做到反應(yīng)快速、及時(shí)回應(yīng)，取得主動(dòng)權(quán)，提升公信力。對(duì)涉撫、涉警的重要輿情、重大突發(fā)事件、應(yīng)急等熱點(diǎn)問題，在第一時(shí)間通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)一步完善“互動(dòng)交流” “局長(zhǎng)信箱”等欄目，收集輿情，及時(shí)回應(yīng)。2018年以來，我局通過“問政撫州”平臺(tái)、“網(wǎng)上辦事大廳”咨詢投訴平臺(tái)及“局長(zhǎng)信箱”等收到群眾咨詢投訴597條，辦理587條，回復(fù)率達(dá)到98.3%。
四是推動(dòng)“放管服”改革信息公開的提質(zhì)增效。制定了“放管服”改革工作方案，確定了時(shí)間、步驟、責(zé)任人。及時(shí)公開了市公安局權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、增加情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，相關(guān)職責(zé)部門也要及時(shí)在公安廳政務(wù)公開服務(wù)平臺(tái)、市局“網(wǎng)上公安”網(wǎng)上辦事欄目更新、調(diào)整相關(guān)辦事事項(xiàng)指南。目前，撫州市公安局“一站式服務(wù)、一體化辦事、一網(wǎng)互通”的在線服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供全方位、全天候的行政公共服務(wù)和個(gè)性化服務(wù),推進(jìn)行政審批改革創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，撫州市公安局網(wǎng)上辦事大廳辦事量達(dá)202779件。同時(shí)，通過網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)將各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開，公開辦事指南及行使權(quán)力的主體、辦理依據(jù)、辦理地點(diǎn)、辦理?xiàng)l件、辦理材料和所需表格下載等，主動(dòng)接收群眾監(jiān)督，讓群眾不跑冤枉路。
五是做好以申請(qǐng)公開事項(xiàng)的答復(fù)工作。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和具體要求做好以申請(qǐng)公開事項(xiàng)的答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道。圍繞“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管年內(nèi)全覆蓋目標(biāo)，匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。今年以來，接收依申請(qǐng)公開共2件，全部做到及時(shí)詳細(xì)回復(fù)，對(duì)不符合公開內(nèi)容的也進(jìn)行了耐心解釋。
六是切實(shí)加強(qiáng)組織保障，健全協(xié)同機(jī)制。市公安局積極主動(dòng)開展信息公開工作，健全工作機(jī)制，盡快完善本部門共同參與的政務(wù)公開協(xié)同機(jī)制。先后出臺(tái)了《撫州市公安局關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》、《撫州市公安局信息公開保密審查管理辦法》、《撫州市公安局輿情處置應(yīng)急機(jī)制》、《撫州市公安局信息公開工作考核辦法》等文件。建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化工作任務(wù)，明確考核獎(jiǎng)懲，完善激勵(lì)和制約機(jī)制；建立政務(wù)公開承諾辦理制度，首問責(zé)任制度和限時(shí)辦結(jié)制，做到有諾必踐；建立政務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度，將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、目標(biāo)績(jī)效管理考核內(nèi)容。
三、存在困難問題
雖然我局政務(wù)公開工作有序推進(jìn)，但實(shí)際推進(jìn)過程中也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的部門信息公開不規(guī)范，目錄編制過于簡(jiǎn)單、粗放，公開的內(nèi)容不夠清晰，信息內(nèi)容單調(diào)，在公布內(nèi)容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。三是信息公開的范圍因公安機(jī)關(guān)涉密信息、內(nèi)部資料較多，不適合公開。四是網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及應(yīng)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還不能實(shí)行“一網(wǎng)辦結(jié)”足不出戶辦好審批事項(xiàng)。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
針對(duì)2017年存在的政府信息主動(dòng)公開的范圍和內(nèi)容仍需深化的問題，2018年我市加大了財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開，提升了信息公開的深度、廣度，確保政府權(quán)力公開透明運(yùn)行。針對(duì)2017年存在的政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題，2018我局參加了省、市共計(jì)3次政務(wù)公開培訓(xùn)班，有力提高了政府信息公開工作水平。
2018年，我市政府信息公開工作取得了一定的成效，但與《條例》的要求和人民群眾的期盼還存在一定的差距，主要是重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息主動(dòng)公開有待加強(qiáng)，政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定等。下一步，我局將按照黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府的系列部署，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)政務(wù)公開制度和平臺(tái)建設(shè)，不斷提高政務(wù)公開的實(shí)效性，進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
撫州市公安局
2018年12月25日