主持人 琚敏 :
各位網(wǎng)友，大家好。歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動，我是主持人琚敏。今天，我們很榮幸邀請到撫州市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長陳峰，撫州市城市綜合客運(yùn)管理處處長黃慧軍做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場就統(tǒng)籌推進(jìn)我市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展相關(guān)工作與我們進(jìn)行交流。陳局長，您好！
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
主持人好，各位網(wǎng)友大家好，很高興能在這里與大家就我市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)行交流，歡迎各位網(wǎng)友對我市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展相關(guān)工作提出寶貴的建議和意見。
主持人 琚敏 :
陳局長，為踐行好習(xí)近平總書記提出的“推動四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決廣大農(nóng)村老百姓出行便捷，我市是如何推動的？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行習(xí)近平總書記“推動‘四好農(nóng)村路’邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段”的批示精神。我市緊緊圍繞“公交優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為解決城鄉(xiāng)居民“行有所依”的民生工程，出臺了《撫州市城鄉(xiāng)公交一體化工作方案》，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合資源，強(qiáng)化政府保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)營組織，進(jìn)一步推動我市城區(qū)公共交通向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化，形成優(yōu)質(zhì)安全、暢通有序的城鄉(xiāng)公交運(yùn)營體系，為廣大城鄉(xiāng)居民提供便捷的出行服務(wù)。
主持人 琚敏 :
我市城鄉(xiāng)公交一體化工作在“五型政府”建設(shè)中的作用是什么？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
市政府高度重視城鄉(xiāng)公交一體化工作，把全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作列入“五型政府”建設(shè)的創(chuàng)新項目，已納入全省“五型政府”創(chuàng)新的范圍，去年已將各縣區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作列入高質(zhì)量考核范圍，今年將加大考核的權(quán)重。
主持人 琚敏 :
交通運(yùn)輸部和省、市都出臺了什么相關(guān)文件及政策？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改革，交通運(yùn)輸部出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》，省交通運(yùn)輸廳制定了《關(guān)于印發(fā)江西省“四好農(nóng)村路”“運(yùn)營好”指導(dǎo)意見》，我市結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《撫州市城鄉(xiāng)公交一體化工作方案》，明確任務(wù)目標(biāo)，堅持“為民、惠民、便民、利民”的原則，加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化服務(wù)管理，提升公交行業(yè)整體形象和服務(wù)水平，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾的出行需求，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
主持人 琚敏 :
那我市城鄉(xiāng)公交一體化主要目標(biāo)是什么？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
2020年6月底各縣（區(qū)）所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開通公交，至2020年底延伸至能滿足公交運(yùn)行條件的建制村，開通率力爭70%，建制村1799個，將有1260個通公交，其余539個建制村通客車，全部解決出行問題。
主持人 琚敏 :
請您給我們介紹下目前我市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展情況？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
截至5月底，我市開通公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)114個，開通率達(dá)到74.5%；開通公交的建制村1022個，開通率達(dá)56.8%，開通公交線路共計266條。我們將加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)。市中心城區(qū)至東鄉(xiāng)、金溪、崇仁、宜黃、南城、樂安以及黎川至南城、廣昌至南豐等8條城際公交相繼開通。
主持人 琚敏 :
我市城鄉(xiāng)公交一體化有那幾種經(jīng)營模式？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
目前，我市城鄉(xiāng)公交一體化經(jīng)營模式有三種。一是以政府為主導(dǎo)，財政預(yù)算，虧損全額補(bǔ)貼，相關(guān)部門為具體落實(shí)責(zé)任單位，如東鄉(xiāng)區(qū)、資溪縣；二是以國有企業(yè)為主導(dǎo)，政府給予一定的運(yùn)營虧損補(bǔ)貼，如金溪縣、廣昌縣；三是以民營企業(yè)為主導(dǎo)，政府進(jìn)行補(bǔ)貼，如崇仁縣、南城縣和臨川區(qū)。以國有企業(yè)為主導(dǎo)，這種方式有6個縣，占了半壁江山。
主持人 琚敏 :
開通城鄉(xiāng)公交一體化后，如何保障安全出行？
市城市綜合客運(yùn)管理處處長 黃慧軍 :
一是通行條件安全：按照交通運(yùn)輸部《農(nóng)村客運(yùn)通行條件審核規(guī)則》要求，確保農(nóng)村道路客運(yùn)班線途經(jīng)公路的技術(shù)條件、安全設(shè)施，車輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速等相匹配。為提高通行條件，我市在已有東鄉(xiāng)區(qū)獲得“四好農(nóng)村路”省級示范區(qū)的基礎(chǔ)上，今年崇仁、金溪、樂安、南城、資溪正在積極新建“四好農(nóng)村路”省級示范縣，對通行條件將有很大的改變。
市城市綜合客運(yùn)管理處處長 黃慧軍 :
二是車輛安全：使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源公交車型，我市新能源公交車率達(dá)95 %，同時明確要求公交化改造必須使用國家推廣的新能源車，2019年購置達(dá)213輛。
市城市綜合客運(yùn)管理處處長 黃慧軍 :
三是運(yùn)行安全：安裝駕駛區(qū)域隔離窗，防撞墻，站臺安裝防撞欄和建設(shè)港灣式公交站臺等設(shè)施。目前，全市已安裝駕駛區(qū)域隔離窗650輛，安裝率達(dá)84.31%，防撞墻、防撞欄市城區(qū)已100%安裝完成，港灣式公交站臺達(dá)80%以上，達(dá)到省政府考核市政府公共交通發(fā)展水平評價指標(biāo)，今年又要新建6座港灣式公交站臺，各縣區(qū)都在積極的建設(shè)中，預(yù)計今年年底能全面完成安裝。
主持人 琚敏 :
各位網(wǎng)友，通過市交通運(yùn)輸局的介紹，相信大家對城鄉(xiāng)公交一體化有了相應(yīng)的了解，那下一步我們的工作計劃是什么？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
為切實(shí)做好2020年度江西省省級示范縣（鎮(zhèn)村公交）創(chuàng)建工作，我市制定了《2020年撫州市市級鎮(zhèn)村公交發(fā)展專項資金申報指南》，我局成立了“四好農(nóng)村路”（鎮(zhèn)村公交）省級示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擇優(yōu)選取崇仁縣、樂安縣、金溪縣、資溪縣和南城縣等5個縣（區(qū)）進(jìn)行2020年省級示范縣創(chuàng)建申報，并指定了專人負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)。下一步，將通過示范縣以點(diǎn)帶面，推動全市各地因地制宜發(fā)展“四好農(nóng)村路”（鎮(zhèn)村公交），積極滿足我省城鄉(xiāng)居民的出行需求，推動“四好農(nóng)村路”（鎮(zhèn)村公交）建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化交通保障。
主持人 琚敏 :
剛才聽完陳局長的介紹，“四好農(nóng)村路”（鎮(zhèn)村公交）創(chuàng)建工作是市委市政府重視“三農(nóng)”問題的一項民生工程，意義非常重大。相信全省上下都是全力以赴，群策群力在推進(jìn)。陳局長，有位叫“大美撫州”的網(wǎng)友提問說：“我市鎮(zhèn)村公交的票價在原有基礎(chǔ)上有什么變化”，請您解答？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
感謝這位網(wǎng)友的提問。截止到目前，所有開通或改造的鎮(zhèn)村公交線路其途經(jīng)的建制村均設(shè)立了候車亭或招呼站牌，公布了班次信息，并加密了運(yùn)行班次，使得農(nóng)民朋友出行更加便捷。為讓農(nóng)民朋友得到更多實(shí)惠，試點(diǎn)地都對鎮(zhèn)村公交線路進(jìn)行了降價。以政府為主導(dǎo)開通城鄉(xiāng)公交線路的，像東鄉(xiāng)區(qū)，公交票價降低幅度達(dá)50%；以企業(yè)為主導(dǎo)的，像崇仁縣，公交票價在原來的基礎(chǔ)上也降低25%左右；全市平均下達(dá)幅度達(dá)30%。
主持人 琚敏 :
目前，我市發(fā)展鎮(zhèn)村公交是如何實(shí)施財政保障的？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
在我市出臺的《城鄉(xiāng)公交一體化工作方案》中明確要求推動城鄉(xiāng)公交一體化，縣（區(qū)）人民政府是責(zé)任主體，要保障經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前已改造完成的縣（區(qū)）都落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。像金溪縣、廣昌縣和崇仁縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年600萬元以上，東鄉(xiāng)區(qū)、資溪縣是政府主導(dǎo)，更是將該項工作納入財政預(yù)算，全額進(jìn)行補(bǔ)貼。南豐縣政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年850萬元，臨川區(qū)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年753萬元，樂安縣政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年710萬元，宜黃縣政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年640萬元，黎川縣政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年640萬元。我市縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，能安排這么多財政資金補(bǔ)貼城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營，足見市縣區(qū)政府對此項工作的重視。
主持人 琚敏 :
目前我市部分縣區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線已改造為城鄉(xiāng)公交線路，那城鄉(xiāng)公交的服務(wù)運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
市城市綜合客運(yùn)管理處處長 黃慧軍 :
具有公交特性的城鄉(xiāng)公交線路是按照“五定四統(tǒng)一”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營的，即：“五定”是定線路、定班次、定時間、定站點(diǎn)、定票價；“四統(tǒng)一”是統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
主持人 琚敏 :
城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施后，可切實(shí)解決鎮(zhèn)村及沿線村民出行難、進(jìn)城難問題，較之前而言，老百姓出行率是否有提升呢？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
為進(jìn)一步落實(shí)“為民、惠民、便民、利民”的服務(wù)理念，改造后的鎮(zhèn)村公交線路布局更加科學(xué)合理、投入運(yùn)營的車輛更加舒適環(huán)保、運(yùn)價更加實(shí)惠、服務(wù)質(zhì)量也明顯提升、車容車貌更加干凈整潔了，得到廣大市民的高度肯定，還是以東鄉(xiāng)區(qū)為例，城鄉(xiāng)公交一體化改造前，原來的農(nóng)村客運(yùn)班線乘車率只有不到40%，但自城鄉(xiāng)公交一體化改造后，乘車率增長至80%，特別是在節(jié)假日有些線路還滿足不了市民的出行，還需要加密班次，增加運(yùn)力。
主持人 琚敏 :
城鄉(xiāng)公交一體化是體現(xiàn)服務(wù)群眾，讓群眾共享改革開放成果的最好詮釋。結(jié)合當(dāng)前我市正在開展的“好人主義之害”解放思想大討論活動，請您淺談如何緊密結(jié)合起來，促進(jìn)此項工作的全面推進(jìn)？
市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長 陳峰 :
“好人主義之害”解放思想大討論活動在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入開展，通過開展活動，激發(fā)交通人勇于擔(dān)當(dāng)，敢于破解難題，尤其是在班線收購，線路安排上，敢于堅持原則，一心為民辦實(shí)事，才能使農(nóng)村百姓和城市人一樣，在家門口坐上公交車的愿望變成現(xiàn)實(shí)。
主持人 琚敏 :
我們今天的《在線訪談》對撫州市交通運(yùn)輸局關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)行了政策解讀、開展“好人主義之害”解放思想大討論活動、“五型政府”建設(shè)方面的進(jìn)展情況進(jìn)行了解答。
主持人 琚敏 :
由于時間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長陳峰，市城市綜合客運(yùn)管理處處長黃慧軍做客我們的《在線訪談》欄目，讓我們對全市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展工作有了全面深入的了解，我們也期待我市交通運(yùn)輸局工作能做得越來越好！
主持人 琚敏 :
如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州市交通運(yùn)輸相關(guān)工作，可以關(guān)注撫州交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)，最后，謝謝各位網(wǎng)友對撫州市交通運(yùn)輸局工作的關(guān)心和支持。再見！