主持人 李耀 :
各位網(wǎng)友，大家好。歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動，我是主持人李耀。今天，我們很榮幸邀請到撫州市政府金融辦黨組成員、副主任王永林做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場就金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相關(guān)工作與我們進行交流。王主任，您好！
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
主持人好，各位網(wǎng)友大家好，很高興能在這里與大家就我市金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相關(guān)工作進行交流，歡迎各位網(wǎng)友對金融助推我市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作提出寶貴建議和意見。
主持人 李耀 :
其實在接到訪談任務之初，我對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)還是有點好奇，估計很多網(wǎng)民也有同樣的想法。在正式進入專訪前我們想請王主任為我們大家補補課，解釋一下生態(tài)產(chǎn)品的涵義和我市開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作的意義何在？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
生態(tài)產(chǎn)品，是生態(tài)文明建設的一個核心理念。生態(tài)產(chǎn)品也就是生態(tài)環(huán)境資源，既包括從自然系統(tǒng)中產(chǎn)出的純自然功能的生態(tài)產(chǎn)品，如清新的空氣、清潔的水源等，也包含對自然生態(tài)系統(tǒng)功能產(chǎn)品經(jīng)人類勞動進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)加工后衍生形成的、能夠滿足于人類所使用的生態(tài)產(chǎn)品，如林業(yè)碳匯等。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是通過市場交易或者政府管理將生態(tài)系統(tǒng)服務轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值的過程，直接體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”理念。我市開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，對打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道、推進高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，具有重要意義。
主持人 李耀 :
我市作為全國兩個之一、全省唯一的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市，我市開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的背景是什么？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
黨的十九大報告明確提出，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出：要選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。習近平總書記視察江西時強調(diào)，綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，要求江西要依托生態(tài)優(yōu)勢，做好治山理水、顯山露水的文章。中共中央、國務院2017年10月印發(fā)《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》，選擇江西等省份具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。江西省委、省政府2018年3月出臺《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實施意見》，明確在撫州市開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。從全國范圍看，浙江麗水是全國第一個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市，我們撫州是第二個。
主持人 李耀 :
近年來，我市摸清“生態(tài)底”、探索“轉(zhuǎn)化路”、下好“改革棋”，努力打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道。金融辦在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中履行的職責是什么？發(fā)揮了什么重要作用？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
市金融辦在金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作主要職責是如何運用金融手段助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，從而實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”。具體來講，一是做好頂層設計，積極爭取中央和省級對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的政策支持；二是鼓勵和引導轄區(qū)金融機構(gòu)積極創(chuàng)新生態(tài)專屬信貸產(chǎn)品，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供更多的資金保障和更優(yōu)質(zhì)的金融服務；三是鼓勵和引導轄區(qū)金融機構(gòu)設立生態(tài)支行和生態(tài)金融事業(yè)部，拓寬價值轉(zhuǎn)換通道；四是建立健全貸款風險的緩釋機制，消除銀行對生態(tài)信貸產(chǎn)品不良貸款處置的顧慮。
李華 :
王主任，為認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，切實做好生態(tài)價值轉(zhuǎn)換文章，市金融辦是如何推動的？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直各單位、各金融機構(gòu)的大力支持下，我市積極運用金融手段助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和轉(zhuǎn)換，并取得初步成效，突出體現(xiàn)在“四抓”。（一）抓平臺建設，提升服務能力。積極籌建總資產(chǎn)達到150億元的市農(nóng)墾實業(yè)集團，設立農(nóng)發(fā)投綠色產(chǎn)業(yè)融資擔保公司和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司，與省華贛環(huán)境集團探索設立市生態(tài)資產(chǎn)收儲托管中心；轄內(nèi)已相繼設立了生態(tài)支行和生態(tài)金融事業(yè)部共10家，為我市生態(tài)價值實現(xiàn)提供差異化、專業(yè)化的金融服務。（二）抓復制推廣，打造示范效應。積極復制推廣贛江新區(qū)“畜禽潔養(yǎng)貸”貸款模式，成功升級打造2.0版，已完成7筆貸款投放，總金額達1810萬元；及時成立綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，并開展了環(huán)境污染責任險試點，已有8家企業(yè)購買了此險種，提供保障金額2400萬元；（二）抓復制推廣，打造示范效應。積極復制推廣贛江新區(qū)“畜禽潔養(yǎng)貸”貸款模式，成功升級打造2.0版，已完成7筆貸款投放，總金額達1810萬元；及時成立綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，并開展了環(huán)境污染責任險試點，已有8家企業(yè)購買了此險種，提供保障金額2400萬元。（三）抓融合創(chuàng)新，豐富信貸產(chǎn)品。通過生態(tài)+、+生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，全面推行了農(nóng)地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、古屋權(quán)、排污權(quán)質(zhì)押貸款，貸款余額達近百億元。同時，資溪大覺山景區(qū)還通過森林贖買貸款1.47億元和15年期限門票收費權(quán)質(zhì)押貸款7.8億元。（四）抓項目儲備，增強發(fā)展后勁。對照國家發(fā)改委等七部委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄》，積極建立符合綠色產(chǎn)業(yè)標準、有融資需求的綠色項目庫，并每季度進行一次動態(tài)管理，為今后項目與金融對接打好基礎(chǔ)。目前，已梳理綠色項目174個，投資總額600億元，融資總需求310億元。
主持人 李耀 :
王主任，剛才您提到轄內(nèi)金融機構(gòu)成立了10家生態(tài)支行或生態(tài)金融事業(yè)部和1家綠色保險創(chuàng)新實驗室，分別是哪些金融機構(gòu)設立的？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
為充分發(fā)揮金融功能，撬動社會資本參與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，我辦推動轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在撫設立生態(tài)支行或生態(tài)金融事業(yè)部，主要目的是賦予其金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務機制創(chuàng)新功能，加快挖掘撫州市生態(tài)資源價值，進一步拓寬資產(chǎn)向資金轉(zhuǎn)換通道。截至目前，共成立了11家生態(tài)支行、生態(tài)事業(yè)部和生態(tài)保險機構(gòu)，其中：工行、農(nóng)行、中行、郵儲行、撫州農(nóng)商銀行等5家銀行分別成立了生態(tài)支行；農(nóng)行、中行、郵儲行、九江銀行、撫州農(nóng)商銀行等5家銀行分別成立了生態(tài)金融事業(yè)部。同時，人保財險還成立了綠色保險創(chuàng)新實驗室。
主持人 李耀 :
近年來，我市金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新研發(fā)生態(tài)專屬金融產(chǎn)品，深入挖掘生態(tài)資產(chǎn)蘊含的金融價值。特別是“兩權(quán)”抵押貸款工作成績斐然。請問“兩權(quán)”抵押貸款具體指什么？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
“兩權(quán)”抵押貸款指的是“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”、“林權(quán)”抵押貸款。這塊是我們今年金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作的重中之重。
主持人 李耀 :
今年我市的“兩權(quán)”抵押貸款的預期目標是什么？進展情況怎么樣？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
市金融辦會同市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就“兩權(quán)”資產(chǎn)情況和信貸需求情況進行模擬測算，預計今年“兩權(quán)”抵押貸款可實現(xiàn)50億元。如果多方聯(lián)動到位，排除其他突發(fā)因素的話，可望再翻一翻，實現(xiàn)100億元。
主持人 李耀 :
有位網(wǎng)友提問，我市古村落資源比較豐富，比如金溪縣就像是一座沒有圍墻的古建筑博物館，被譽為與“徽州古村落、福建土樓群、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、黔東南苗寨群”等同的“金溪古村落群”，目前已經(jīng)收儲的古村落面積達30萬平方米。請問如何通過創(chuàng)新開展古村落經(jīng)營權(quán)貸款，撬動資金加強古村落的開發(fā)和保護？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
為了拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)通道，我市定期召開生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)金融對接會議， 3月26日召開“兩權(quán)”抵押貸款現(xiàn)場推進會、5月12日召開中國傳統(tǒng)村落市場化動作機制座談兩場會議。其中今年5月12日在金溪縣舉辦了高規(guī)格的中國傳統(tǒng)村落市場化運作機制座談會，省發(fā)改委、省金融監(jiān)管局、省住建廳、省文旅廳、駐贛金融機構(gòu)等17家單位領(lǐng)導，深圳文交所、浙江聯(lián)眾、北京清城睿現(xiàn)、中國文物保護基金會等專家到會指導。會上舉行了中國傳統(tǒng)村落金融對接簽約儀式，共簽訂合作框架及合作項目11個，簽約授信金額達29.95億元。目前已落實了3個項目：農(nóng)發(fā)行對樂安流坑古村落保護與開發(fā)項目9.5億元貸款獲批發(fā)放成功；上饒銀行對金溪縣古村落經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款3億元已發(fā)放到位；金溪農(nóng)商行對金溪縣褐源古村落經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款授信500萬元，三個項目“古屋貸”共計12.05億元。
主持人 李耀 :
各位網(wǎng)友，通過王主任的介紹，相信大家對金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)有了一定的了解。王主任，那下一步我們的工作計劃是什么？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
下一步，市金融辦將認真貫徹市委、市政府決策部署，全力推進金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作。一是認真貫徹落實《綠色金融支持撫州生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點實施方案》，充分發(fā)揮綠色金融在推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中的作用。二是加強“兩權(quán)”抵押貸款工作調(diào)度，確保“兩權(quán)”抵押貸款年底達到50億，力爭達100億元。三是加快出臺畜禽智能潔養(yǎng)貸全市推廣方案，拓寬農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營戶融資渠道，有效滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸需求。四是創(chuàng)新研發(fā)多層次、全方位的生態(tài)專屬信貸產(chǎn)品，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供強有力的金融支撐。
主持人 李耀 :
金融與我們的生活、工作息息相關(guān)，當前全市上下都在狠抓“五型”政府建設，市金融辦是怎樣結(jié)合自身工作職責推進“五型”政府建設的？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
今年以來，我辦以“五型政府”建設為抓手，以開展“降成本優(yōu)環(huán)境”活動為突破口，始終致力通過發(fā)揮金融作用，為營造全市“四最”營商環(huán)境提供金融力量。一是狠抓學習教育提升，全力打造忠誠型機關(guān)。每月定期召開黨組（擴大會）并組織政治學習和相關(guān)業(yè)務知識學習，堅持“學習強國”APP打卡，營造良好的學習氛圍。二是狠抓融資難題破解，全力打造創(chuàng)新型機關(guān)。截至5月末，全市金融機構(gòu)各項貸款余額為2103.32億元，新增貸款增速全省排名第二。尤其是通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，采砂權(quán)、收益權(quán)、采礦權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等“信用+多種經(jīng)營權(quán)”生態(tài)專屬信貸產(chǎn)品遍地開花。三是狠抓企業(yè)成本降低，全力打造擔當型機關(guān)。截止5月末，全市10家金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行3000億元專項貸款優(yōu)惠利率，累計為企業(yè)減輕利息負擔2000多萬元；全市法人銀行機構(gòu)充分利用5000億元專用貸款累計節(jié)約利息成本1000多萬元；累計發(fā)放無還本續(xù)貸金額9.42億元，為企業(yè)節(jié)約“過橋成本”1200余萬元。四是狠抓工作效能提升，全力打造服務型機關(guān)。建立了撫州市企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度和重點擬上市企業(yè)的“一對一”工作微信群，并定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題。按照“應減必減、能放則放”要求，及時承接落實了上級取消、下放調(diào)整的行政權(quán)力事項，今年以來共受理服務事項25件，辦結(jié)25件。受理的事項均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)完畢，平均辦結(jié)時限2.5個工作日。五是狠抓作風建設提升，全力打造過硬型機關(guān)。堅持把紀律和監(jiān)督挺在前面，認真開展“五察五治”活動，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理，從嚴從緊貫徹落實中央八項規(guī)定，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、打擊非法集資等重點領(lǐng)域，嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題，持續(xù)優(yōu)化風清氣正的金融生態(tài)。
主持人 李耀 :
今年以來市金融辦在破除“好人主義”之害、優(yōu)化金融生態(tài)方面，做了哪些工作？
市金融辦黨組成員、副主任 王永林 :
良好的金融生態(tài)環(huán)境，對于一個地方的金融乃至經(jīng)濟發(fā)展異常重要，近年來，市金融辦始終繃緊金融穩(wěn)定這根弦，結(jié)合全市“好人主義”之害解放思想大討論活動，堅決向金融監(jiān)管領(lǐng)域的“好人主義”主動亮劍。成立了市金融辦掃黑除惡領(lǐng)導小組，堅決打擊金融領(lǐng)域違法犯罪行為。印發(fā)了《撫州市打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)行動方案》，開展了“守住錢袋子 護好幸福家”撫州市防范非法集資集中宣傳日活動，舉行了金融放貸領(lǐng)域突出問題專項整治動員大會，對小貸、擔保、典當?shù)取?+4”地方類金融機構(gòu)組織了地毯式排查，全市非法集資實現(xiàn)了零發(fā)案。全市銀行業(yè)不良貸款率1.72%，較年初下降0.29個百分點。有力守護了我市良好的金融生態(tài)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。
主持人 李耀 :
我們今天的《在線訪談》重點對金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作進行了解讀，并就“五型”政府建設和“好人主義之害”解放思想大討論活動情況進行了很好互動，并對相關(guān)情況進行了解答。由于時間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝市金融辦黨組成員、副主任王永林做客我們的《在線訪談》欄目，讓我們對金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作有了全面深入的了解，我們也期待市金融辦工作做得越來越好！如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州市金融辦相關(guān)工作，可以撥打0794-8283768咨詢。最后，謝謝各位網(wǎng)友對金融辦工作的關(guān)心和支持。再見！