各位網(wǎng)友,大家好。歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站,參加在線訪談活動,我是主持人陳珍。今天,我們很榮幸邀請到臨川區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李建泉,臨川區(qū)教育體育局局長張斌做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場就“五型”政府建設(shè)工作與我們進(jìn)行交流。李區(qū)長,張局長你們好!先跟大家打個招呼吧。
主持人好,各位網(wǎng)友好,很高興能在這里,和大家一起就“五型”政府建設(shè)這個話題進(jìn)行交流,首先要感謝大家對臨川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心和支持。也歡迎大家積極為臨川區(qū)發(fā)展提出寶貴建議和意見。
大家好!
在和網(wǎng)友互動交流之前,我們先請李區(qū)長給我們介紹一下關(guān)于臨川區(qū)“五型”政府建設(shè)工作的一個基本情況。
好的,主持人。“五型”政府建設(shè)是省政府加強(qiáng)新時代政府系統(tǒng)建設(shè)的重要措施,自2018年10月省政府正式啟動五型政府建設(shè)以來,臨川區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署,把“五型”政府建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江西工作重要要求的具體行動,作為政府工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)臨川高質(zhì)量跨越式發(fā)展的有力抓手。通過開展“五型”政府建設(shè),我們切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提升了政府效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了區(qū)域競爭力、助推了高質(zhì)量跨越式發(fā)展,充分彰顯了新時代應(yīng)有的新?lián)?dāng)新作為。繼首次榮獲2018年度全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))之后,今年我區(qū)再獲2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))殊榮。特別是“五型”政府建設(shè)工作先后獲得“2019年度全省政府系統(tǒng)‘五型’政府建設(shè)先進(jìn)集體”“全省首批‘五型’政府建設(shè)示范縣區(qū)”等榮譽(yù)。
剛才李區(qū)長說了臨川區(qū)在“五型”政府建設(shè)工作上得到了上級的充分肯定,獲得了兩項重要的榮譽(yù)。請問李區(qū)長,我們臨川區(qū)政府在“五型”政府建設(shè)有哪些好的思路和舉措?
兩年來,臨川區(qū)政府緊緊圍繞省、市部署要求,結(jié)合區(qū)情實際,出臺了一系列的“五型”政府建設(shè)工作相關(guān)文件,制定了實施方案,明確了六項工作舉措。一是持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè)。始終將政治建設(shè)放在突出位置,建立健全了區(qū)政府黨組定期集中政治理論學(xué)習(xí)制度、定期談心談話制度,全區(qū)政府系統(tǒng)重大事項請示報告制度、值班信息報送制度、公文流轉(zhuǎn)管理制度、違紀(jì)違法典型案件警示教育制度等六項制度。二是建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)“五型”政府建設(shè)掛點(diǎn)聯(lián)系和定期調(diào)度制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和部門,結(jié)合工作定期調(diào)度指導(dǎo),對“五型”政府建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,進(jìn)行梳理匯總、分析研判、推動解決。三是建立重大項目、重點(diǎn)工作定期、分級調(diào)度制度。堅持將“五型”政府建設(shè)與重大項目、重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期對分管口的重大項目、重點(diǎn)工作進(jìn)行專題調(diào)度。四是建立“放管服”改革重點(diǎn)攻堅任務(wù)調(diào)度機(jī)制。圍繞“放管服”改革18項重點(diǎn)工作任務(wù),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,督促各地各部門梳理問題,切實整改。五是建立十大專項整治工作調(diào)度機(jī)制。圍繞十個重點(diǎn)行業(yè),開展十大專項整治行動。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每季度對整治情況進(jìn)行調(diào)度,確保整治行動見實效。六是建立區(qū)政府系統(tǒng)工作創(chuàng)新量化考核機(jī)制。鼓勵各地各部門解放思想,積極創(chuàng)新,大膽探索,創(chuàng)造特色,打造亮點(diǎn),區(qū)政府每年至少推出三項走在全市前列的創(chuàng)新成果。
李區(qū)長,剛您在臨川區(qū)“五型”政府建設(shè)具體工作舉措中,談到了創(chuàng)造特色、打造亮點(diǎn),那么請您談?wù)勎覅^(qū)在“五型”政府建設(shè)中有哪些特色亮點(diǎn)?
我區(qū)在“五型”政府創(chuàng)建具體工作中,創(chuàng)造出一些特色和亮點(diǎn),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。這里我就簡單介紹我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作方面情況。我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)來說就是以“新理念”推動招大引強(qiáng)新突破。主要采取了三項措施。一是在理念上求“新”,全力招大引強(qiáng)。通過在外商會、行業(yè)協(xié)會等平臺,創(chuàng)新開展以商招商、委托招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)招商、商會招商等招商方式,取得明顯成效。今年1-11月份,我區(qū)新引進(jìn)項目39個,實際進(jìn)資44.43億元、同比增長11.35%,項目個數(shù)及實際進(jìn)資均位居全市前列。二是在方向上求“準(zhǔn)”,突出產(chǎn)業(yè)集聚。緊緊圍繞電子信息首位產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)招商,有的放矢,不斷推動電子信息產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。一方面,加快園區(qū)平臺建設(shè)。采取“建設(shè)、招商、運(yùn)營”齊步走模式,初步形成了一個電子信息產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展格局。另一方面,加大招商推介力度。與深圳、東莞、蘇州等地電子信息行業(yè)協(xié)會、智能制造協(xié)會建立合作關(guān)系,積極承接昆山、深圳等地電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是在服務(wù)上求“優(yōu)”,打造“四最”環(huán)境。良好的營商環(huán)境是最大的競爭力。我區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工的工程”來抓,堅持深化“放管服”改革,繼續(xù)簡政放權(quán),全力打造好“四最”營商發(fā)展環(huán)境。今年9月,我區(qū)榮獲2017—2019年全省開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣(區(qū))稱號。
剛才李區(qū)長您提到,我區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工的工程”來抓,全力打造“四最”營商環(huán)境。那么請問臨川在這方面有什么樣的具體舉措?
在打造“四最”營商環(huán)境,我們主要采取了以下三項措施。一是實行“一對一”幫扶。建立服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(項目)工作專班制度,每個服務(wù)專班由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從相關(guān)部門抽調(diào)人員具體負(fù)責(zé),對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和引進(jìn)的重大工業(yè)項目實行一個企業(yè)(項目)一個工作專班服務(wù),從項目簽約、注冊、開工、投產(chǎn)、運(yùn)營全程領(lǐng)辦代辦,提供精細(xì)化服務(wù)。二是實行“面對面”解困。積極搭建融資平臺,并安排專門工作人員直接到企業(yè)上門開展“面對面”服務(wù),幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接,幫助解決融資難題。今年以來,我區(qū)通過“財園信貸通”“助保貸”“財政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”等發(fā)放貸款3.305億元、惠及企業(yè)574家(含新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體526家);全面落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”系列優(yōu)惠政策,累計為36戶企業(yè)兌現(xiàn)稅收返還獎勵、技改資金及貸款貼息補(bǔ)助等企業(yè)發(fā)展扶持資金2.29億元。三是實行“心貼心”服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng),把服務(wù)客商、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目擺在突出位置,堅決杜絕“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)問題,切實做到了考察洽談時積極細(xì)致、簽約落戶時熱情周到,辦理手續(xù)時高效便捷,建設(shè)項目時擔(dān)當(dāng)實干,用心用情用力使客商感受到臨川優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,沒有最好,只有更好。下一步,我們持續(xù)瞄準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,以制度創(chuàng)新、流程再造為核心,堅持深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為實現(xiàn)臨川高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
聽完李區(qū)長的介紹,大家對于臨川區(qū)“五型”政府建設(shè)工作方面不管是在取得的成績還是具體的一些工作做法應(yīng)該有了一定的了解。相信屏幕前很多網(wǎng)友有問題要問李區(qū)長,接下來我們把機(jī)會交給網(wǎng)友,看看大家有什么問題想和李區(qū)長交流。首先,我們看到這里有一位網(wǎng)友提問:教育是臨川對外的一個重要品牌,但城區(qū)的一些學(xué)校特別是小學(xué)還存在“大班額”情況,請問臨川區(qū)怎么去化解這個問題。
感謝這位網(wǎng)友提出的問題,“上學(xué)難”“大班額”等教育方面的問題,因為關(guān)系到廣大群眾切身利益,一直都是群眾關(guān)心、關(guān)注的民生問題。近年來,為主動適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,化解熱點(diǎn)學(xué)校“大班額”,著力解決人民群眾子女“上學(xué)難”的問題,我區(qū)緊扣“服務(wù)”型政府建設(shè),堅持以服務(wù)民生為根本,在財力較緊張的情況下,優(yōu)先保障教育投入,通過新建、改擴(kuò)建、整合資源等方式,使城區(qū)中小學(xué)不斷擴(kuò)容增量,努力滿足人民教育群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。一是加大政府投入。近3年來累計投入校建資金12.9億元,已連續(xù)多年確保每年都新建1-2所城區(qū)學(xué)校。比如,投資1.2億元的臨川第一實驗學(xué)校、投資9000萬元的臨川十三小、投資2500萬元的區(qū)第一保育院、投資1.1億元的河西學(xué)校、投資8300萬元的臨川二小新校區(qū)目前都已投入使用,臨川三小、臨川五小、臨川九小、臨川七中、臨川十六中等城區(qū)中小學(xué)新建教學(xué)樓全部投入使用,共新增學(xué)位1.2萬個。臨川三中老校區(qū)與十小改造工程,臨川六中與實驗小學(xué)改造,文昌里學(xué)校等工程正有條不紊地推進(jìn)。此外還規(guī)劃在臨川大道體育館至上頓渡城區(qū)之間新建兩所學(xué)校,其中區(qū)委黨校改造的城北小學(xué),還有在上頓渡城東片區(qū)新建東區(qū)學(xué)校,預(yù)計2022年建成。以上學(xué)校全部建成后,我區(qū)城區(qū)學(xué)校大班額問題將得到有效緩解。二是規(guī)范辦學(xué)行為。一方面,加強(qiáng)學(xué)籍管理。根據(jù)校園校舍規(guī)模確定學(xué)生規(guī)模和招生人數(shù),實行學(xué)區(qū)制和學(xué)位制相結(jié)合的管理模式,區(qū)教體局直接發(fā)放小學(xué)一年級入學(xué)通知書,嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)新生招生,嚴(yán)把6周歲法定入學(xué)年齡關(guān)。另一方面,嚴(yán)格控制同城轉(zhuǎn)學(xué)、規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。規(guī)定城區(qū)成班率過高的學(xué)校如四中、六中、一小、二小、四小、七小不能接納轉(zhuǎn)學(xué)生并堅決杜絕借讀生。符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生由區(qū)教體局統(tǒng)一安排到成班率低的相關(guān)學(xué)校就讀。三是多渠道化解大班額。一方面,合理分流其它城區(qū)小學(xué)“大班額”學(xué)生到新建學(xué)校就讀,確保近年來新建的七小、十一小、十二小、十三小、區(qū)第一實驗學(xué)校、十五小正常招生、運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,盤活城區(qū)資源存量擴(kuò)容。改建了臨川七中,臨川六小、臨川九中和洋洲小學(xué)已納入文昌里改造,這三所學(xué)校將整合為一所九年一貫制學(xué)校,將實驗小學(xué)與六中、三中老校區(qū)及十小資源整合,建成后逐步化解臨川四中、臨川六中大班額現(xiàn)狀;再一方面,做強(qiáng)薄弱學(xué)校穩(wěn)生源。臨川八小、臨川七中原來都是薄弱學(xué)校,近幾年來通過配強(qiáng)班子和師資,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量,這兩所薄弱學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化,招生數(shù)量都實現(xiàn)了翻番,有效地擴(kuò)大了教育供給,實現(xiàn)了城區(qū)學(xué)校的均衡發(fā)展。
感謝張斌局長的回答,臨川區(qū)近年來在教育方面的投入,我作為臨川人也看得到、感受得到,確實這幾年我區(qū)不論在學(xué)校建設(shè)、師資建設(shè)等軟硬件上都得到了立竿見影的發(fā)展。再來看下一位網(wǎng)友的提問,這位網(wǎng)友問道:在外打工幾年,今年打算回臨川開店,剛盤下一個店面準(zhǔn)備辦手續(xù),之前不動產(chǎn)登記一套手續(xù)辦下來要跑好幾個部門比較麻煩,聽說近幾年“放管服”改革精簡了辦事流程,辦理不動產(chǎn)登記也能比以前便利了嗎?
是的。之前辦理不動產(chǎn)登記,要在房管局、不動產(chǎn)登記中心和稅務(wù)局三個部門,業(yè)務(wù)辦理手續(xù)確實比較繁瑣,辦證周期也時間較長,這是很多群眾都反映過的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。但從我區(qū)深化“放管服”工作以來,將房管、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記中心進(jìn)行系統(tǒng)端口對接、數(shù)據(jù)共享,現(xiàn)在已經(jīng)實行了不動產(chǎn)登記與房屋交易、稅費(fèi)繳納“一窗受理”,辦事群眾只需要跑一個部門、提交一套資料、填寫一張表格,三個部門通過信息共享,資料在內(nèi)部流轉(zhuǎn),就把以前三個部門的業(yè)務(wù)全部辦完。2019年9月之后,我區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)一般登記5個工作日,大幅度精簡了辦事流程、壓縮了辦結(jié)時限,真正做到讓群眾最多跑一次。為了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,我區(qū)還在積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記集成服務(wù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作,2019年開始,登記數(shù)據(jù)已經(jīng)與稅務(wù)、房管等多個部門已經(jīng)實現(xiàn)實時共享調(diào)用;目前,撫州市不動產(chǎn)線上大廳部分功能已上線試運(yùn)行,我區(qū)在和市大數(shù)據(jù)中心對接后,還可以實現(xiàn)線上獲取調(diào)用商品房預(yù)售許可證、電子身份證、電子結(jié)婚證等數(shù)據(jù);我區(qū)在微信平臺也開通了微信公眾號服務(wù),“臨川區(qū)不動產(chǎn)登記中心”微信公眾號已經(jīng)實現(xiàn)在線申請、在線預(yù)約、辦理進(jìn)度查詢、產(chǎn)權(quán)證明、契稅繳納、登記費(fèi)繳納等功能,群眾不出門也能辦理業(yè)務(wù)了。除了辦理不動產(chǎn)登記,我區(qū)通過推進(jìn)“放管服”改革,還出臺了許多其他的便民化措施,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平,也歡迎各位老鄉(xiāng)回家創(chuàng)業(yè)就業(yè),享受“放管服”改革帶來的更多便利。
嗯,相信李區(qū)長這么詳細(xì)的解答可以讓提問的網(wǎng)友滿意。當(dāng)前,全市上下正在開展“好人主義之害”解放思想大討論活動,請問李區(qū)長,臨川區(qū)此項工作開展情況如何?
自今年4月份全市圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動啟動以來,臨川區(qū)在市委指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照活動要求,以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以深入調(diào)查研究為載體,以深刻檢視問題為契機(jī),以狠抓整改落實為驅(qū)動,對標(biāo)對表“好人主義”5個方面22種表現(xiàn)形式,切實采取有效措施,將組織領(lǐng)導(dǎo)、動員發(fā)動、學(xué)習(xí)教育、宣傳引導(dǎo)、專題調(diào)研、檢視問題、專題黨課、以案為鑒、整改落實等環(huán)節(jié)工作有機(jī)融合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),取得了明顯的活動成效。通過大討論活動,全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、黨性觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)正義感、提振精氣神,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù),營造出講政治、講正氣、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊O乱徊剑R川區(qū)將扎實抓好活動成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,結(jié)合自身工作實際,制定細(xì)化推動工作的措施辦法,把活動調(diào)研成果充分運(yùn)用到疫情防控、生態(tài)文明、招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等中心工作上來,進(jìn)一步推動省委十四屆十二次全會、市委四屆十次全會和區(qū)委四屆十次全會重大決策部署落地落實,全力推動臨川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
我們今天的《在線訪談》重點(diǎn)就臨川區(qū)“五型”政府建設(shè)和“好人主義之害”解放思想大討論活動情況進(jìn)行了很好互動,并對網(wǎng)友提出的問題進(jìn)行了解答。由于時間關(guān)系,今天就跟大家交流到這里,再次感謝臨川區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李建泉,臨川區(qū)教育體育局張斌局長做客我們的《在線訪談》欄目,讓我們對臨川區(qū)“五型”政府建設(shè)工作有了全面深入的了解,我們也期待臨川區(qū)工作做得越來越好!如果各位網(wǎng)友還想更深入了解臨川區(qū)人民政府相關(guān)工作,可以關(guān)注臨川區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站,通過政民互動咨詢投訴欄目進(jìn)行咨詢和交流。最后,謝謝各位網(wǎng)友對臨川區(qū)工作的關(guān)心和支持。再見!
謝謝大家,再見!
再見!