您好!歡迎您做客今天的在線訪談。各位網(wǎng)友,大家好。歡迎訪問(wèn)撫州市人民政府門戶網(wǎng)站,參加在線訪談活動(dòng),我是主持人琚敏。
今年是“十四五”規(guī)劃第一年,也是我們撫州工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動(dòng)第一年,今天,我們很榮幸邀請(qǐng)到撫州市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)羅維、交通運(yùn)輸局行政審批科科長(zhǎng)鄧立才,做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),就我市交通政務(wù)服務(wù)工作如何在兩個(gè)“第一年”開好局、起好步,與我們進(jìn)行交流。羅局長(zhǎng),您好!
主持人好,各位網(wǎng)友大家好,很高興能在這里與大家就我市交通政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行交流,歡迎各位網(wǎng)友對(duì)我市交通政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作提出寶貴的建議和意見。
羅局長(zhǎng),今年是“十四五”規(guī)劃的第一年,請(qǐng)您給大家介紹一下我市交通運(yùn)輸“十四五”總體規(guī)劃目標(biāo)是什么?交通政務(wù)服務(wù)方面有哪些規(guī)劃?
黨的十九大提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”的宏偉目標(biāo),交通運(yùn)輸發(fā)展將由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。“十四五”時(shí)期我國(guó)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,推動(dòng)全國(guó)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
結(jié)合我市實(shí)際,到2025年要實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,行業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn),基本形成“互聯(lián)互通、快速高效、便捷舒適、智慧安全、生態(tài)綠色、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的綜合交通運(yùn)輸體系,構(gòu)建覆蓋臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、崇仁縣、金溪縣等核心區(qū)的“30分鐘核心區(qū)通勤交通圈”,建成覆蓋南昌市中心城區(qū)的“1小時(shí)昌撫一體交通圈”和銜接三明、九江、上饒等周邊城市的“2小時(shí)省市際出行交通圈”,為撫州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市“一群、一軸、三帶、三區(qū)”空間發(fā)展布局提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
政務(wù)服務(wù)做為政府與企業(yè)、群眾溝通的橋梁,我們政務(wù)服務(wù)要以建設(shè)“全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等地區(qū)”為目標(biāo),服務(wù)服從全市“十四五”規(guī)劃要求,嚴(yán)格落實(shí)《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,重點(diǎn)要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府取消和下放的行政許可事項(xiàng),深化“一網(wǎng)”“一門”“一次”“一窗”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,重塑行政審批流程,全面提升行政審批效能,加快實(shí)現(xiàn)“一次不跑”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率要基本達(dá)到 100%。
羅局長(zhǎng),剛您談到了新出臺(tái)的《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,之前我們一直聽說(shuō)的是“放管服”改革,請(qǐng)您給大家講解一下什么是“放管服”改革,它和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”有什么關(guān)系呢?
2015年國(guó)務(wù)院召開全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議,首次提出了“放管服”改革的概念。“放管服”改革主要包含三方面,
一是簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻,長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)要明顯改觀;
二是放管結(jié)合,堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則,創(chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);三是優(yōu)化服務(wù),高效服務(wù),精準(zhǔn)服務(wù),營(yíng)造便利條件。這三個(gè)的結(jié)合就是我們所說(shuō)的“放管服”。2021年,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“要縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。”“放管服”改革做好了、做實(shí)了,整體作風(fēng)和環(huán)境就好,必然能夠優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣和水一樣,市場(chǎng)就更有活力,從而吸引更多的企業(yè)投資興業(yè)。
深化“放管服”改革,這項(xiàng)政策目的是什么?
一是簡(jiǎn)政放權(quán)再加力,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)高效。全力推動(dòng)“一次辦”,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理,可取消的堅(jiān)決取消,可簡(jiǎn)化合并的堅(jiān)決簡(jiǎn)化合并。
二是法制建設(shè)再深化。法治化維護(hù)秩序,嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)亂象,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序新變化,以良法善治使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
三是保駕護(hù)航再加碼,推動(dòng)政商關(guān)系親和清明。全面開展企業(yè)對(duì)接和幫扶,緊貼“六穩(wěn)六保”要求,推動(dòng)改革紅利、政策紅利更好地惠及企業(yè),幫助企業(yè)做強(qiáng)做大,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,確保如期完成“十四五”規(guī)劃。
在深化“放管服”改革背景下,2018年,省政府提出“五型政府”建設(shè),我們交通政務(wù)服務(wù)在“五型政府”建設(shè)中起到哪些作用呢?
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“先行官",是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)與外部溝通的紐帶。交通政務(wù)服務(wù)是“五型政府”建設(shè)的重要組成部分,交通政務(wù)服務(wù)做得好,不僅能促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)能為“五型政府”建設(shè)贏得群眾好評(píng),直接助推撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動(dòng)添磚加瓦。
今年4月份,我市提出工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動(dòng),請(qǐng)您給我們介紹下,在此背景下,目前我市交通政務(wù)服務(wù)做了哪些改變?有哪些亮點(diǎn)工作?
副省長(zhǎng)、市委書記張鴻星同志強(qiáng)調(diào),“全市上下必須要牢固樹立‘沒有與工業(yè)無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、沒有與工業(yè)無(wú)關(guān)的部門、沒有與工業(yè)無(wú)關(guān)的行業(yè)、沒有與工業(yè)無(wú)關(guān)的干部’思想。”為此我局持續(xù)深化"放管服”改革,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造"四最”發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
一是流程集約再優(yōu)化。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,出臺(tái)《撫州市交通運(yùn)輸局行政審批內(nèi)部聯(lián)審制度》,編制事項(xiàng)辦事指南,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件的模式。
二是政務(wù)服務(wù)再增效。以新政務(wù)大廳啟用為契機(jī),全面優(yōu)化提升線上、線下服務(wù)水平,提高市場(chǎng)主體和群眾辦事便利化程度。利用好江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和“贛服通”,推動(dòng)更多的事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。目前我局入駐“贛服通”事項(xiàng)達(dá)55項(xiàng),實(shí)現(xiàn)率約70%,其中“出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)換發(fā)”和“客貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)換發(fā)”兩項(xiàng)高頻事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“無(wú)證辦理”,群眾均可一次不跑完成辦理,提前半年完成“跨省通辦”任務(wù)。
鄧科長(zhǎng),剛羅局長(zhǎng)給我們介紹了交通政務(wù)服務(wù)相關(guān)亮點(diǎn)工程,請(qǐng)問(wèn)交通窗口這些年獲得了哪些榮譽(yù)?
交通窗口在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下,近年來(lái)多次被市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“流動(dòng)紅旗窗口”、“2020年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,2015、2020年分別被交通運(yùn)輸部評(píng)為“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口”稱號(hào)。
羅局長(zhǎng),剛鄧科長(zhǎng)給我們介紹了這些年獲得的榮譽(yù),可見我們的交通政務(wù)服務(wù)工作是走在前列的,那我們交通政務(wù)服務(wù)還有哪些進(jìn)步空間呢?
交通政務(wù)服務(wù)雖然取得了一些成績(jī),但與業(yè)主要求還有差距,還有許多需要改進(jìn)的地方。1.服務(wù)還不夠主動(dòng)。目前我們的模式還基本停留在坐等群眾上門,被動(dòng)服務(wù)較多,自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái),我局大力推動(dòng)靠前服務(wù),每月到企業(yè)、縣(區(qū))上門服務(wù),了解需求,解決問(wèn)題。2.數(shù)據(jù)整合共享局限。目前雖然實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享,但相對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代而言,數(shù)據(jù)共享太過(guò)于局限,大部分部門與部門之間數(shù)據(jù)不能共享。如群眾在辦理客運(yùn)從業(yè)資格證時(shí),要提供3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明,如果實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)共享機(jī)制,這材料將可通過(guò)數(shù)據(jù)跑腿,既可精簡(jiǎn)材料又可最大限度的讓群眾少跑腿。
結(jié)合當(dāng)前開展黨史學(xué)習(xí)教育,“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng) ,請(qǐng)您淺談如何緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)此項(xiàng)工作的全面推進(jìn)?
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,開展“服務(wù)怎樣我體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題我整改”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)而推進(jìn)改革持續(xù)深化。我局嚴(yán)格按照要求,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)宗旨意識(shí)的“大考場(chǎng)”、展示能力水平的“大賽場(chǎng)”、淬煉工作作風(fēng)的“大戰(zhàn)場(chǎng)”,經(jīng)常走進(jìn)企業(yè)、深入群眾,及時(shí)回應(yīng)他們的訴求和期盼,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)他們提出的問(wèn)題,依法依規(guī)幫助解決,落實(shí)好各項(xiàng)惠企利民政策,讓企業(yè)和群眾真真切切觸摸到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
剛才,羅局長(zhǎng)就交通政務(wù)服務(wù)工作做了一個(gè)很好的介紹,相信大家對(duì)“放管服”改革大背景下交通政務(wù)服務(wù)成效有所了解,接下來(lái)我們把時(shí)間交給網(wǎng)友,有一位網(wǎng)友提問(wèn),想了解一下我們的工作計(jì)劃?
第一,加大放權(quán)力度,放出活躍的投資環(huán)境。全面落實(shí)行政權(quán)力清單制度。深化“證照分離”“多證合一”改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。降低企業(yè)物流成本。全面推廣網(wǎng)上中介超市。
第二、提高監(jiān)管效能,管出公平的市場(chǎng)環(huán)境。明確部門監(jiān)管職責(zé)。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程。實(shí)施“有溫度的執(zhí)法”。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。拓展部門聯(lián)合監(jiān)管覆蓋范圍。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
第三,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服出便利的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)窗口工作人員的日常管理。持續(xù)深化“一門、一窗、一網(wǎng)、一鏈、一次、一號(hào)”改革,突出政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)便利度、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)滿意度等工作,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提高辦事服務(wù)效率。
還有一位網(wǎng)友咨詢,針對(duì)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)家和省、市都出臺(tái)了什么相關(guān)文件及政策?
為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)務(wù)院印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》;為進(jìn)一步減證便民,省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案》;我市結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《撫州市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)方案》《撫州市政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化整改工作方案》《關(guān)于印發(fā)撫州市實(shí)施告知承諾制證明事項(xiàng)目錄清單的通知》等等。我們將充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革,不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
我們今天的《在線訪談》對(duì)撫州市交通運(yùn)輸局關(guān)于交通政務(wù)服務(wù)工作相關(guān)政策進(jìn)行了解讀,工作進(jìn)展情況進(jìn)行了解答,由于時(shí)間關(guān)系,今天就跟大家交流到這里,再次感謝市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)羅維、行政審批科科長(zhǎng)鄧立才做客我們的《在線訪談》欄目,讓我們對(duì)全市交通政務(wù)服務(wù)工作有了全面深入的了解,我們也期待我市交通運(yùn)輸局工作能做得越來(lái)越好!如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州市交通運(yùn)輸相關(guān)工作,可以關(guān)注撫州交通運(yùn)輸局網(wǎng)站,最后,謝謝各位網(wǎng)友對(duì)撫州市交通運(yùn)輸局工作的關(guān)心和支持。再見!
謝謝大家,再見!
謝謝大家,再見!