主持人 李耀 :
您好！歡迎做客今天的在線訪談。各位網(wǎng)友，大家好。歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動，我是主持人李耀。今天，我們很榮幸邀請到撫州市人社局副局長、市社保局局長蔡禮明和市社保局副局長張彤，就我市社會保險體系建設(shè)方面的情況和廣大網(wǎng)友進行交流。蔡局長、張局長，你們好！先跟大家打個招呼吧！
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
主持人好，各位網(wǎng)友大家好，很高興今天有機會與大家交流探討社會保險工作，歡迎廣大市民和各位網(wǎng)友關(guān)注社會保險，積極參加社會保險。
市社保局副局長 張彤 :
各位網(wǎng)友大家好。
主持人 李耀 :
蔡局長，社會保險是大家都非常關(guān)心的話題，可以說，與每個撫州市民都息息相關(guān)，能給網(wǎng)友們介紹一下目前我市社會保險體系建設(shè)的基本情況嗎？
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
好的。社會保險是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度，近年來，在撫州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面貫徹以人民為中心的理念，按照完善覆蓋全民的社會保障體系的總體思路，持續(xù)加大社會保障投入，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一，可持續(xù)的社會保障體系。一是多層次的養(yǎng)老保險體系不斷完善。目前，我市已形成了企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有機組成的社會養(yǎng)老保險制度體系，實現(xiàn)了參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系在不同險種間無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險包括企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)民等不同群體，目前參保人數(shù)達到了76萬人；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度在2016年開始啟動，截至目前參保人數(shù)已達到13萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度持續(xù)健全完善，目前參保人數(shù)有170萬人。與此同時，為全市困難群體建立了社保扶持制度，目前，全市困難群體享受財政代繳居民養(yǎng)老保險費有16.24萬人，領(lǐng)取居保待遇有8.37萬人，實現(xiàn)了困難群體基本養(yǎng)老保險“應(yīng)保盡保”。二是統(tǒng)一的工傷保險和失業(yè)保險體系日益健全。目前，全市工傷和失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到37萬人和22.6萬人，為勞動者及時獲得勞動健康保障、失業(yè)期間的救助扶持發(fā)揮了積極有效的作用；三是社會保險待遇水平持續(xù)提高。按照國家統(tǒng)一部署，先后多次調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金標準,在全力保發(fā)放的基礎(chǔ)上,為離退休人員共享社會發(fā)展成果建立了有效的保障機制。
主持人 李耀 :
剛剛蔡局長給大家介紹了我市社會保險體系建設(shè)的基本情況，眾所周知，社保體系的健康運行需要社保基金的有力支撐，請問我市在夯實社保基金方面主要有哪些具體舉措？
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
確實，基金是社會保險體系健康發(fā)展的基石，也是社會保險工作的重中之重。近年來，我市堅定推進全民參保計劃，在全市深入推行“五向工作法”， 凝聚各方力量，確保了全市社保基金征繳保持持續(xù)增長的態(tài)勢。一是向園區(qū)參保要突破。首先是“導(dǎo)”，通過深入開展社保政策宣傳，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)以社保“穩(wěn)人心、樹形象”；其次是“減”，全面落實降費減負政策，持續(xù)優(yōu)化社保服務(wù)，合理減輕企業(yè)的繳費負擔和事務(wù)性負擔；再次是“扶”，在崇仁、黎川等縣（區(qū)）建立政府扶持機制，對參保率較高的企業(yè)優(yōu)先保障用工、優(yōu)先提供信貸支持，多措并舉激發(fā)企業(yè)參保積極性。二是向靈活就業(yè)領(lǐng)域要拓展。幫助靈活就業(yè)人員提升養(yǎng)老規(guī)劃能力，著力構(gòu)建“主動參保、因能繳費”的良好格局，近年來，我市靈活就業(yè)人員參保持續(xù)增長，截至目前參保已達27萬余人。三是向助保貸款要接續(xù)。各縣區(qū)通過“財政貼息、銀行貸款、退休還貸”的形式，為生活困難的原轉(zhuǎn)制企業(yè)參保職工繳納社保費提供扶持，截至目前，全市已累計發(fā)放助保貸款6千余萬元，通過社會關(guān)懷和繳費政策有機融合，有效緩解了斷保斷繳的情況。四是向被征地農(nóng)民參保要質(zhì)量。目前，“要征地、先參保”已成為我市征地各方的共識，全市被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險已有13.75萬人，參加居民養(yǎng)老保險有5千余人，基本實現(xiàn)被征地農(nóng)民“應(yīng)保盡保”。五是向紅黑榜要清欠。通過健全完善社會保險誠信紅黑榜發(fā)布機制，大力弘揚誠信參保行為，著力營造依法參保、按時繳費的良好社會氛圍。
主持人 李耀 :
社會保險是面向廣大群眾的民生工程，不僅要有制度保障、基金保障還要有服務(wù)保障，據(jù)了解，撫州市社保局被人社部授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號，請向網(wǎng)友介紹一下近年來我市社保部門在推進“放管服”、減證便民等方面有哪些舉措？
市社保局副局長 張彤 :
好的。按照打造“五型”政府要求，我市確定“五個便民”的思路，不斷打造“互聯(lián)網(wǎng)+社保”的新模式。2020年疫情防控的關(guān)鍵時期，我市社會保險“群眾辦事不見面、各項業(yè)務(wù)不斷線、服務(wù)群眾不掉鏈”的經(jīng)驗做法被《中國勞動保障報》在頭版進行報道推廣。一是網(wǎng)絡(luò)便民。我市在全省率先上線運行省級集中社保信息系統(tǒng)，堅定推進經(jīng)辦線上轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)日常事項“網(wǎng)上辦”。目前，全市參保單位網(wǎng)廳注冊率達95%, “刷臉認證、微信繳費”等“掌上辦、網(wǎng)上辦”社保業(yè)務(wù)已經(jīng)深入人心。依托社保網(wǎng)廳、江西人社APP和贛服通等平臺，社保查詢、電子簽章、關(guān)系轉(zhuǎn)移等線上辦理業(yè)務(wù)不斷增加。二是減證便民。增加了延時服務(wù)、錯時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等多項便民措施，通過大數(shù)據(jù)比對替代了原需提供的多項證明材料，市本級工傷認定決定書、勞動能力鑒定結(jié)論書等均實行免費郵寄送達服務(wù)。三是強技便民。持續(xù)開展社保業(yè)務(wù)崗位練兵，保障了社保業(yè)務(wù)“進一門、一窗辦、一次好”，目前，社保服務(wù)事項清單中，只跑一次有46個，一次不跑有21個。四是首辦便民。堅持首辦負責制，確保參保人在社保窗口只取一號能辦所有業(yè)務(wù)。五是一窗便民。全面向“一窗通辦”轉(zhuǎn)型，所有業(yè)務(wù)一窗受理，集成服務(wù)，即辦即結(jié)。
主持人 李耀 :
社會保險關(guān)系每個企業(yè)職工的切身利益，是企業(yè)凝聚人心，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保障，請問我市社會保險在優(yōu)化營商環(huán)境、減費降負等方面有哪些具體措施？
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
好的。立足優(yōu)化營商環(huán)境，我市不折不扣貫徹落實中央、省關(guān)于降費減負的系列惠企惠民政策，通過強化宣傳、主動服務(wù)，讓企業(yè)吃透政策、用足政策，全力保障企業(yè)職工的社會保險權(quán)益，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是養(yǎng)老保險方面。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，自2019年5月1日起，將企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費比例由19%降至16%；2020年2月至12月，全面執(zhí)行社會保險費階段性減免政策，2-12月，對中小微企業(yè)免收單位繳費部分，2-6月對大型企業(yè)減半征收單位繳費部分；2021年1月1日開始，繼續(xù)按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合實施方案的通知》要求進行保費征收，將單位繳費比例統(tǒng)一至16%。據(jù)統(tǒng)計，執(zhí)行降費減負政策以來至2021年6月底，我市共為企業(yè)減負約10.4億元（其中：2020年減負達到5.15億元）。二是工傷保險方面。從2018年5月1日起，全市工傷保險費率降低50%，根據(jù)人社廳發(fā)[2021]2號文件,政策執(zhí)行時間將延長至2022年4月30日。我市工傷保險經(jīng)辦2019年7月從市醫(yī)保局移交至市社保局，據(jù)統(tǒng)計,2019年7月至2021年6月底，全市共計減輕單位工傷保險費負擔約7200萬元。
主持人 李耀 :
蔡局長和張局長的介紹讓大家對我市社會保險工作的基本情況有了一個更清晰的了解，接下來，我們把時間交給網(wǎng)友。剛剛有位網(wǎng)友提問，他從一家公司辭職后，目前尚處于靈活就業(yè)狀態(tài)，現(xiàn)在該如何參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險？
市社保局副局長 張彤 :
非常感謝網(wǎng)友的提問。參加社會養(yǎng)老保險是每一位勞動者的基本權(quán)利，無論在哪里干，只要按時足額繳費，養(yǎng)老保險都能接著算，并且，繳費年限越長，繳費基數(shù)越高，享受的養(yǎng)老保險待遇將越高。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員都可以根據(jù)自身情況，自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。以個體身份參保的人員可在我省規(guī)定的企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人繳費檔次中，由本人自行選擇一個檔次繳費，繳費由個人承擔。與此同時，以個體身份參保，繳費比例雖與企業(yè)職工不同，但養(yǎng)老保險待遇的計算辦法與企業(yè)職工是一樣的，達到國家規(guī)定的退休年齡，且滿足基本養(yǎng)老保險最低繳費年限條件的，均可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
主持人 李耀 :
網(wǎng)友們很關(guān)心社會保險服務(wù)能力提升的問題，有位網(wǎng)友提問，現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，我市的社保部門在依托網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)，為社保經(jīng)辦提速增效方面有何新的思路？
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
推進信息技術(shù)與社保業(yè)務(wù)的深度融合是我們一直以來的努力方向。我們將聚焦群眾社保領(lǐng)域的難點和堵點，全力打造線上線下融合互通的社保經(jīng)辦模式，以網(wǎng)絡(luò)為重要依托，讓撫州市民可以“不進社保門、辦好更多社保事”。一是持續(xù)推動網(wǎng)辦業(yè)務(wù)擴容。逐步實現(xiàn)絕大部分日常事項的“網(wǎng)上辦”，下一步，針對群眾最為關(guān)心的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，在省內(nèi)轉(zhuǎn)移已實現(xiàn)“秒辦”的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)辦流程的提速，與此同時，盡快實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保登記、工傷保險按項目參保的人員變動申報等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。二是持續(xù)拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。今年以來，我市已經(jīng)通過共享疫苗接種等數(shù)據(jù)對數(shù)萬名退休人員待遇領(lǐng)取資格實行了“靜默認證”，下一步我們將通過與交通出行、社保卡激活等數(shù)據(jù)的共享，持續(xù)優(yōu)化退休人員認證體驗；與此同時，將擴大與公安、民政和稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享范圍，為群眾提供更快捷更智慧的社會保險服務(wù)。
主持人 李耀 :
還有位網(wǎng)友提問，現(xiàn)在人員流動性很大，如果參保人先后參加了不同的養(yǎng)老保險險種，養(yǎng)老保險關(guān)系是如何轉(zhuǎn)移銜接的？
市社保局副局長 張彤 :
目前，我國基本養(yǎng)老保險制度有機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。參保人員在企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位流動的，可以互相轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，繳費年限根據(jù)所屬期間的養(yǎng)老保險政策規(guī)定計算，如果有發(fā)生重復(fù)繳費的，需對重復(fù)時段進行清退再合并計算繳費年限。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可以繼續(xù)計算繳費年限，個人賬戶與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶合并計算。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移至機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，不計算繳費年限，個人賬戶可合并計算。
主持人 李耀 :
我們今天的《在線訪談》對撫州市社會保險體系建設(shè)方面的情況進行了較為全面的介紹，并對網(wǎng)友感興趣的問題進行了解答，由于時間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝撫州市人社局副局長、市社保局局長蔡禮明，市社保局副局長張彤做客我們的《在線訪談》欄目，我們也期待我市社會保險事業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展，期待廣大市民能享有更好更優(yōu)的社會保險！如果各位網(wǎng)友還想更深入了解社會保險相關(guān)政策，可以關(guān)注撫州市人社局網(wǎng)站和撫州社保公眾號，最后，謝謝各位網(wǎng)友對撫州市社會保險工作的關(guān)心和支持。再見！
市人社局副局長、市社保局局長 蔡禮明 :
謝謝大家，再見！
市社保局副局長 張彤 :
謝謝大家，再見！