主持人 王娜 :
各位網(wǎng)友，大家好！歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動，我是主持人王娜。今天，我們很榮幸地邀請到撫州市文廣新旅局一級調(diào)研員邱義林，就“推動撫州市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)工作與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。邱局，您好！
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
主持人好，各位網(wǎng)友大家好。今天很高興有機(jī)會與大家就“推動撫州市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)工作進(jìn)行交流探討。
主持人 王娜 :
好的，邱局，請您給我們簡要介紹一下我市旅游基本情況。
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
我市文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)村特色鮮明，具有發(fā)展旅游業(yè)的良好資源秉賦。近年來，市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全面加大旅游項目開發(fā)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游產(chǎn)業(yè)快速崛起。目前，全市擁有國家5A級旅游景區(qū)1家，國家4A級旅游景區(qū)27家，首批國家全域旅游示范區(qū)1家，省級全域旅游示范區(qū)3家，全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村6個，省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村8個，省級5A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個，省級4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)28個，國家級夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)2個，以及一批特色旅游小鎮(zhèn)和省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)。我市擁有的旅游品牌數(shù)量從全省倒數(shù)躋身全省中游的水平。旅游業(yè)已成為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)和重要引擎，成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要力量。“撫州一個有夢有戲的地方”旅游品牌享譽(yù)省內(nèi)外。
主持人 王娜 :
剛剛您提到“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，那今年來，我市在推動旅游發(fā)展中采取了哪些舉措呢？
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
為推進(jìn)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游恢復(fù)性發(fā)展，我市采取了以下具體措施：一是認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)疫情防控措施。嚴(yán)格落實(shí)旅游行業(yè)精準(zhǔn)防控要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展工作，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。二是加強(qiáng)政策創(chuàng)新和行業(yè)引導(dǎo)，調(diào)整完善和優(yōu)化支持旅游發(fā)展政策。出臺了《撫州市推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》等政策措施，激發(fā)消費(fèi)潛力，助力旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)多樣化旅游要求，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，豐富大眾旅游產(chǎn)品和線路，如推動研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、夜經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新內(nèi)容。推動科技與旅游融合發(fā)展、建設(shè)智慧景區(qū)。培育一批文旅消費(fèi)行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)文旅消費(fèi)向品牌化發(fā)展。今年創(chuàng)評成功1家國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，1家省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，3家國家4A級旅游景區(qū)。四是聚集旅游人氣，因勢利導(dǎo)攪動旅游客源市場。積極與抖音、微信視頻號、攜程等合作開展新媒體線上營銷，運(yùn)營好“撫州文化旅游”抖音號、微信視頻號、“撫州旅游”微信公眾號。先后在深圳地鐵、昌北機(jī)場、南昌西站、撫州東站、撫州境內(nèi)高速服務(wù)區(qū)等區(qū)域投放撫州旅游形象宣傳廣告，積極在長沙、成都、南充等地參加、舉辦文化旅游推介活動。與九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市簽訂了《四市客源互送協(xié)議》，明確了4市市場互動、產(chǎn)品互推、信息互通、資源互享、互利共贏合作原則。全面發(fā)行“撫州文旅一卡通”和文旅消費(fèi)券。開展撫州游活動，鼓勵各縣（區(qū)）、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展撫州游活動。參與開展江西“百城百夜旅游消費(fèi)季”活動，推出具有撫州地方特色消費(fèi)活動。
主持人 王娜 :
邱局長剛才的介紹讓我們對撫州旅游情況有了較為全面的了解，旅游發(fā)展形勢良好，那我想問下邱局長，撫州在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上是否還存在不足或者困難呢？
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
我市旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定發(fā)展，但是與周邊省份旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是核心產(chǎn)品不夠多。景區(qū)弱小散，核心產(chǎn)品短缺，旅游產(chǎn)品的市場競爭力和吸引力不夠強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠緊。旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密。產(chǎn)業(yè)鏈短，收益較差，尚未形成融合發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局。三是服務(wù)配套不夠優(yōu)。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對比較滯后，特別是景區(qū)道路、生態(tài)治理、綠化美化、廁所建設(shè)、安全保障、標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。四是品牌宣傳不夠響。主要體現(xiàn)在很多景區(qū)宣傳營銷投放精準(zhǔn)程度不夠，對新媒體的運(yùn)用程度還不足。這些問題的產(chǎn)生，既有客觀因素，也有主觀原因。客觀上講，一是沒有具有全國范圍影響力的大景區(qū)，二是偏離國家交通大動脈，遠(yuǎn)離大都市，三是投入不足。主觀上講，規(guī)劃統(tǒng)籌和產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計不足，對本土文化挖掘和物化不到位。二是資源整合和產(chǎn)業(yè)融合還有待深化。三是管理制度和營銷手段有待創(chuàng)新。
主持人 王娜 :
好的，邱局長，針對當(dāng)前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的不足和困難，今后將采取哪些措施來推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呢？
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
進(jìn)入新時代，旅游業(yè)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。省、市政府相繼出臺推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。要解決我市旅游發(fā)展存在的短板和不足，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，我市將在“兩優(yōu)一高”上著力。“兩優(yōu)”，即優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，“一高”即提高經(jīng)濟(jì)效益。
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
一、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給我市作為有別于都市型的景區(qū)型旅游目的地，旅游產(chǎn)品供給主體是景區(qū)，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)也是景區(qū)。一是要做大做強(qiáng)龍頭景區(qū)。旅游景區(qū)是旅游發(fā)展的核心要素，其質(zhì)量和品牌直接影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和競爭力。重點(diǎn)是做大做強(qiáng)龍頭景區(qū)，大覺山景區(qū)是我市唯一的國家5A級旅游景區(qū)，要突出做好承載能力擴(kuò)容及冬季產(chǎn)品、度假產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)文昌里歷史文化街區(qū)、流坑古村創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和資溪縣創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)的力度，充分發(fā)揮龍頭景區(qū)在全市旅游發(fā)展中的帶動、輻射和要素集聚作用。
二是要加快旅游景區(qū)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。一是要促進(jìn)旅游與文化、科技的融合。加大文化和旅游資源挖掘力度，以文化創(chuàng)新為依據(jù)，推動更多文化資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品。實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，推動文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷培育新業(yè)態(tài)。推進(jìn)旅游與科技融合，運(yùn)用現(xiàn)代制造科技與現(xiàn)代展陳科技研發(fā)旅游新產(chǎn)品，提升游客體驗。二是要促進(jìn)景區(qū)產(chǎn)品業(yè)態(tài)升級。景區(qū)要注重圍繞自身最核心的當(dāng)?shù)靥厣幕兀M(jìn)行景區(qū)文化的IP塑造。三是推動增長方式的變革，從門票經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)拓展，打造以餐飲、休閑、養(yǎng)生、運(yùn)動、文化、購物等為主的度假消費(fèi)體驗空間，提升二次消費(fèi)水平。
三是要加快國有景區(qū)市場化改革。我市約有一半的旅游景區(qū)是政府主導(dǎo)開發(fā)的。近幾年我市通過采取了引入戰(zhàn)略投資、委托管理等方面已取得一定成效，但進(jìn)度和實(shí)效還不明顯。當(dāng)前和今后，推進(jìn)國有景區(qū)市場化改革仍任重道遠(yuǎn)。
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
二、優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境
全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一是要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快景區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是提高進(jìn)景公路等級、建設(shè)旅游標(biāo)識系統(tǒng)、旅游停車場、旅游商場、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。二是提升服務(wù)質(zhì)量。把“以人為本”和“游客至上”視作旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全完善旅游信息服務(wù)，旅游安全管理和旅游服務(wù)質(zhì)量三大公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造主客共享的美好生活空間，全面提升旅游行業(yè)公共服務(wù)水平。三是營造良好的企業(yè)經(jīng)營法治環(huán)境。要營造旅游企業(yè)依法經(jīng)營的法治環(huán)境。大力開展文明旅游、誠信經(jīng)營教育，讓游客乘興而來滿意而歸。四是加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)。重點(diǎn)是導(dǎo)游講解隊伍建設(shè)，通過引進(jìn)、培育、比賽等，選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)到導(dǎo)游講解員隊伍中來。
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
三、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益
旅游經(jīng)濟(jì)效益提升應(yīng)該側(cè)重于由旅游過程中銷售收入的提升來實(shí)現(xiàn)。
一是做好“引客入撫”宣傳營銷。精準(zhǔn)定位主要客源市場，通過廣告投放、客源市場落地營銷、區(qū)域合作、節(jié)慶活動等方式，積極引進(jìn)客源，注重新媒體、新技術(shù)等形式，開展?fàn)I銷，充分發(fā)展獎補(bǔ)政策的激勵作用，鼓勵旅游社組團(tuán)引客。
二是吸引游客二次消費(fèi)。景區(qū)增加游客體驗項目，創(chuàng)作有景區(qū)特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，增加特色美食，促使游客消費(fèi)。
三是增加過夜游客比重。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測算，過夜游客的消費(fèi)約為日游游客的3倍，游客停留時間每增加1晚，當(dāng)?shù)匚幕糜问杖刖湍茉黾?成左右。要增加過夜游客比重，必須大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，讓夜經(jīng)濟(jì)成為拉動消費(fèi)增長的新引擎。夜間產(chǎn)品包括夜市-美食街區(qū)、商業(yè)街區(qū)、娛樂街區(qū)。表演-大型室內(nèi)演出、山水實(shí)景演出、小型劇場。夜間燈秀-傳統(tǒng)彩燈秀、大地?zé)艉Ｐ恪Ｒ归g活動-夜間騎行、夜間馬拉松 、水上夜游、篝火晚會，特色住宿體驗等。我市進(jìn)一步做大做強(qiáng)文昌里、黎川古城、南豐國安街等夜間經(jīng)濟(jì)，吸引更多的過夜游客，從而增加旅游收入。
主持人 王娜 :
剛才，邱局長就推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作做了一個很好的介紹，相信大家對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有所了解，接下來我們把時間交給網(wǎng)友，有一位網(wǎng)友提問，想來撫州旅游，有什么優(yōu)惠政策嗎？
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
非常感謝網(wǎng)友的提問。為充分激發(fā)和釋放居民消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)文旅惠民、文旅利民、文旅為民。優(yōu)惠政策一，面向全國游客發(fā)行“撫州文旅一卡通”，持“一卡通”不僅可享受優(yōu)質(zhì)景區(qū)免費(fèi)暢玩，還可在酒店、餐飲、娛樂等核心商家享VIP折扣待遇。優(yōu)惠政策二，出臺了《撫州市推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》《2022年度旅行社組團(tuán)來撫游覽獎勵考核細(xì)則》，對符合條件的旅游專列團(tuán)隊、旅游大巴團(tuán)隊、旅游包機(jī)團(tuán)隊、入境旅游團(tuán)隊、自駕車團(tuán)隊、研學(xué)旅行團(tuán)隊等分別給予獎勵。優(yōu)惠政策三，市委人才辦認(rèn)定的人才免門票、學(xué)生領(lǐng)取學(xué)子卡優(yōu)惠。優(yōu)惠政策四，發(fā)行文旅消費(fèi)券，大家可認(rèn)真關(guān)注，并參與搶券消費(fèi)。
主持人 王娜 :
這里還有網(wǎng)友提了一個問題：我是文旅行業(yè)從業(yè)者，想問在疫情形勢下，有什么文旅企業(yè)紓困政策嗎？
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
這次疫情，對近年來的旅游業(yè)，相當(dāng)于是來了一次急剎車，很多旅游企業(yè)損失較大。從中央到地方，各級黨委政府和文旅主管部門都非常關(guān)心，出臺了系列的促進(jìn)旅游企業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困政策。我市積極貫徹落實(shí)上級紓困政策，努力采取措施，幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。一是摸底全市文旅企業(yè)信貸融資需求。通過調(diào)查掌握了全市各文旅企業(yè)融資需求，并將結(jié)合各企業(yè)需求，更有針對性地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，著力解決文旅企業(yè)在融資上存在的困難，促進(jìn)紓困政策落地見效。二是推動普惠金融政策在旅游業(yè)領(lǐng)域加快落實(shí)。我局聯(lián)合人民銀行撫州中心支行印發(fā)了《2022年撫州市各金融機(jī)構(gòu)文旅貸、文企貸產(chǎn)品匯編》《文化經(jīng)濟(jì)政策文件索引匯編》，面向全市規(guī)上文旅企業(yè)發(fā)放。《文化經(jīng)濟(jì)政策文件索引匯編》共匯總了中央、國務(wù)院、國家部委層面的文化經(jīng)濟(jì)政策措施20條，省級層面的文化經(jīng)濟(jì)政策措施29條，以供文旅企業(yè)對接享受相關(guān)政策。三是用好旅游服務(wù)質(zhì)保金扶持政策。根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》，截至目前，撫州共有31家旅行社。已為前來辦理的30家旅行社完成了疫情紓困暫退100%保證金的工作，共退款760余萬,此項工作已全部完成。四是支持旅游企業(yè)承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位相關(guān)活動。主動對接財政、商務(wù)和工會組織，鼓勵旅行社承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會活動。支持具備條件的星級旅游飯店、民宿等旅游企業(yè)為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提供相關(guān)服務(wù)。五是激發(fā)旅游消費(fèi)。通過引客入撫、撫州游及發(fā)放消費(fèi)券等方式，激發(fā)消費(fèi)潛力，為旅游企業(yè)增加收入。我市在幫助文旅企業(yè)紓困的同時，積極引導(dǎo)廣大文旅企業(yè)正視困難，堅定信心，主動適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的市場需求，以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。隨著國內(nèi)疫情防控總體向好，跨省游、組團(tuán)游有序復(fù)蘇，文旅企業(yè)正在走出困難，走上正常平穩(wěn)健康發(fā)展的“快車道”。
主持人 王娜 :
非常感謝邱局長的解答。由于時間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝市文廣新旅局一級調(diào)研員邱義林做客我們的《在線訪談》欄目，如果各位網(wǎng)友還有其他想了解的問題，可以關(guān)注撫州旅游微信公眾號互動留言。最后，感謝各位網(wǎng)友對我市旅游工作的大力支持！再見！
市文廣新旅局一級調(diào)研員 邱義林 :
謝謝大家，再見！