主持人 李耀 :
各位網(wǎng)友，大家好！歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目，我是主持人李耀。今天，我們很榮幸邀請到撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長祝志輝，就“數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管”這個話題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。祝局長，您好！先跟大家打個招呼吧。
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興來到撫州市人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談現(xiàn)場，非常感謝市政府門戶網(wǎng)站為我們提供了一個在線交流平臺，感謝廣大網(wǎng)民朋友們對全市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持，同時也歡迎網(wǎng)友們對推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和生態(tài)治理能力現(xiàn)代化提出寶貴的意見和建議。
主持人 李耀 :
在和網(wǎng)友互動交流之前，我想先請我們祝局長簡要介紹一下我市數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管的基本情況。
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
近年來，撫州市生態(tài)環(huán)境局堅持以數(shù)字化建設(shè)為抓手，注重在生態(tài)環(huán)境治理與大數(shù)據(jù)深度融合上先行先試，將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)引入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，從傳統(tǒng)監(jiān)測不斷向智慧監(jiān)測邁進(jìn)，在生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用上不斷探索，積極嘗試，取得了一定的成效。通過各個生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，將全市大氣、水、土壤、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)匯聚，形成一份實時更新的撫州生態(tài)環(huán)境“體檢表”。基于這些數(shù)據(jù)，并依托新一代大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過環(huán)境形勢綜合研判、環(huán)境污染追因溯源、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、環(huán)境治理成效評估等，實現(xiàn)了對全市環(huán)境質(zhì)量和污染源的有效監(jiān)管，為實現(xiàn)科學(xué)決策提供了精準(zhǔn)支撐。同時，我們持續(xù)完善“監(jiān)測-執(zhí)法-監(jiān)管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，不斷提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實的保障。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體站穩(wěn)全省第一方陣，持續(xù)保持全省前列。縣級及以上城市空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)4年排全省第一；南豐、廣昌、南城、崇仁、資溪等5個縣空氣環(huán)境質(zhì)量排全省前10，廣昌優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)2年達(dá)到100%；全市國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)5年保持“雙100%”；撫州市在全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)3年獲優(yōu)秀。
主持人 李耀 :
從剛才祝局長的介紹中，我們大致了解了我市數(shù)字賦能環(huán)境監(jiān)管的基本情況，依托信息化、數(shù)字化，我市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作確實也取得了亮眼的成績，我們直觀的感受到撫州的天更藍(lán)了，空氣更清新了，那么祝局長能給我們講講數(shù)字賦能在保衛(wèi)“撫州藍(lán)”方面的具體體現(xiàn)嗎？
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
近年來，依托數(shù)據(jù)監(jiān)測和數(shù)字化指揮平臺，我們構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動的大氣污染防治體系，推動形成全域、全境、全面大氣污染防治新格局。建立了以市大氣污染防治作戰(zhàn)指揮部為核心的指揮作戰(zhàn)平臺，有效整合了行政管理、技術(shù)支撐資源，實現(xiàn)各職能部門暢通對接。一方面，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，通過空氣自動監(jiān)測站房、走航車、機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測等多途徑實時監(jiān)測大氣中的各種有害物質(zhì)和參數(shù)，包括二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等，及時反饋大氣環(huán)境污染情況，為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)和決策支持。另一方面，實現(xiàn)工作實時調(diào)度，通過模塊化服務(wù)對撫州市空氣質(zhì)量整體情況進(jìn)行綜合展示與分析研判，及時進(jìn)行空氣質(zhì)量小時數(shù)據(jù)盯控、異常數(shù)據(jù)提醒、管控建議發(fā)布等工作。2023年，我局共發(fā)布污染過程分析報告9份，開展VOCs、積塵負(fù)荷、顆粒物激光雷達(dá)走航監(jiān)測13次，持續(xù)開展無人機(jī)巡航，啟動黃色預(yù)警2次，橙色預(yù)警1次，成功保良2天。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、效果評估的決策支持系統(tǒng)成為數(shù)字賦能的集中體現(xiàn)。
主持人 李耀 :
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)是以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，加強(qiáng)水污染防治，提升水環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈的水，直接關(guān)系人民群眾的生態(tài)福祉。請問祝局長，我們在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中是如何用好“數(shù)字賦能” 守好“一泓清水”？
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
我們依托科技手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)，梯度推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，地表水環(huán)境質(zhì)量、飲用水水源保護(hù)、地表水預(yù)警監(jiān)測、水環(huán)境綜合治理等工作穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一方面，全市建設(shè)了30個水質(zhì)自動監(jiān)測站，覆蓋了全市各縣(區(qū))范圍，對水源地和各監(jiān)測斷面各項水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)測 ，為全市水源地等水質(zhì)進(jìn)行日常“體檢”。另一方面，通過江西省水環(huán)境決策支持及管理系統(tǒng)和江西省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測管理系統(tǒng)等平臺，對工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染、其他污染進(jìn)行在線數(shù)據(jù)管理，及時預(yù)警、掌握污染情況和趨勢，全力保障水環(huán)境安全。特別要提出的是，2021年年底，我市成功入選了全國21個地下水污染防治試驗區(qū)之一。作為江西省唯一一個入選的城市，這對我們守護(hù)好撫州的“一泓清水”提出了新的要求。為此，我們及時啟動了地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在完成全市11個縣（區(qū)）地下水“雙源”調(diào)查項目基礎(chǔ)上，全面整合調(diào)查數(shù)據(jù)，開展地下水調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)測井點位布局建設(shè)，逐步形成地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。結(jié)合實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集技術(shù)，推進(jìn)地下水環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境準(zhǔn)入等分區(qū)管理要求，實時監(jiān)測地下水水質(zhì)，預(yù)測地下水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，做好地下水污染源頭預(yù)防，構(gòu)建撫州市地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。下一步，我市將在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，重點做好完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市級水源地規(guī)范化建設(shè)，用數(shù)據(jù)賦能，助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
主持人 李耀 :
隨著數(shù)字化的成熟運(yùn)用，實現(xiàn)了對全市環(huán)境質(zhì)量和污染源的有效監(jiān)管，有網(wǎng)友提問，利用“大數(shù)據(jù)”守護(hù)“大生態(tài)”，對我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管和執(zhí)法工作帶來了什么樣的新變化？取得了什么成績？請祝局長為網(wǎng)友解答。
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
在回答這個問題之前，我先給大家看兩張圖片。第一張圖是排口視頻監(jiān)控截圖，我們在后臺可以實時看到企業(yè)排水口和排氣口的情況，一旦在線數(shù)據(jù)顯示異常，我們第一時間可以通過平臺視頻觀察排污口現(xiàn)場的基本情況，相較于過去大大提升了環(huán)境監(jiān)管的工作效率。另一張是撫州市環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)的后臺截圖，我們可以看到撫州市本級納入監(jiān)控的企業(yè)、點位等基本情況、污處設(shè)施和大氣污染管控的異常情況警報、污處設(shè)施近30天的用電量等。環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)通過引入物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化手段，對企業(yè)產(chǎn)污設(shè)施和治污設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的用電參數(shù)進(jìn)行采集，并將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至環(huán)保用電監(jiān)控平臺，能夠有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染防治設(shè)施閑置、不正常運(yùn)行等問題，從單純的污染物排放管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程管理，成為我們生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能的創(chuàng)新手段。剛剛網(wǎng)友問“大數(shù)據(jù)”給我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管和執(zhí)法工作帶來了什么樣的變化，其實通過剛才的兩張圖我們就能感受到心中有“數(shù)”，對我們“精準(zhǔn)執(zhí)法”、科學(xué)執(zhí)法帶來的便利。為深入貫徹落實精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污方針，我們本著整體智治和協(xié)同共治的理念，以創(chuàng)新技術(shù)為輔助、以數(shù)據(jù)融合為重點、以服務(wù)核心工作為目標(biāo)，積極加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)，以環(huán)境監(jiān)測推動環(huán)境監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“科技+執(zhí)法”深度融合，有效提升了環(huán)境執(zhí)法“非現(xiàn)場”監(jiān)管效能。“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)治理、用數(shù)據(jù)服務(wù)”，截至目前 ，全市重點排污單位自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（國發(fā)平臺）聯(lián)網(wǎng)企業(yè)199家，監(jiān)控點位264個，其中廢水監(jiān)控點位180個，廢氣監(jiān)控點位84個；省污染源自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)企業(yè)206家，監(jiān)控點位302個，其中廢水監(jiān)控點位210個，廢氣監(jiān)控點位92個；截至6月28日，產(chǎn)生事中督辦單15907條，產(chǎn)生事后督辦96條。平臺建設(shè)至今，共提供涉嫌不正常運(yùn)行設(shè)施線索2000余條，查處不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施案件6起，有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。近年來，撫州市生態(tài)環(huán)境局積極探索創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。2022年初，在高新區(qū)和臨川經(jīng)開區(qū)建成的“撫州市環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)（一期）”取得突出成效，于2022年7月15日成功入選全國2022數(shù)字政府“管理創(chuàng)新類”成果與實踐案例，成為全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字政府管理創(chuàng)新的唯一先進(jìn)典型。當(dāng)年，市中心城區(qū)環(huán)境信訪件由2021年的105件下降至61件；PM2.5年平均值由2021年的26微克/立方米下降至24/立方米。目前，投資239.6萬元的“撫州市環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)（二期）”已經(jīng)建成并聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了市縣涉氣企業(yè)全覆蓋。
主持人 李耀 :
感謝祝局長的介紹。數(shù)字賦能優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,給我們的環(huán)境執(zhí)法工作確實帶來了很大的轉(zhuǎn)變。有網(wǎng)友提問，未來撫州市生態(tài)環(huán)境局在數(shù)字賦能環(huán)境監(jiān)管上有什么進(jìn)一步的舉措呢？
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
感謝網(wǎng)友的提問。未來，在充分運(yùn)用國家平臺和省級平臺的同時，我們將積極創(chuàng)建市本級信息化建設(shè)平臺。2023年，我們投入55萬元建設(shè)撫州市危險廢物全過程監(jiān)管平臺，目前平臺搭建已完成，現(xiàn)階段正在與江西省危險廢物監(jiān)管平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換對接，完成數(shù)據(jù)接口匹配后，通過測試平臺可正式運(yùn)行使用。撫州市危險廢物全過程監(jiān)管平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了對一般工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾、園林綠化垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等的數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步加強(qiáng)我們對固體廢物的監(jiān)管。
主持人 李耀 :
今天的《在線訪談》，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長祝志輝同志對數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管情況進(jìn)行了較為全面的介紹，并對網(wǎng)友提出的問題進(jìn)行了細(xì)致的解答。由于時間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝祝局長做客《在線訪談》欄目。如果各位網(wǎng)友還想更加深入了解我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，可以關(guān)注撫州生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站及微信公眾號。最后，謝謝各位網(wǎng)友對撫州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持，再見！
撫州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 祝志輝 :
謝謝大家，再見！