主持人 邱菲霏 :
各位網(wǎng)友大家好，歡迎訪問撫州市人民政府門戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動。我是主持人邱菲霏。
主持人 邱菲霏 :
今天，我們很榮幸邀請到國家稅務總局南城縣稅務局黨委書記、局長李雄標，南城縣社保局副局長堯哲，南城縣稅務局社會保險費和非稅收入股股長邱金祥做客《在線訪談》，就社保降費減負專題工作與大家進行交流。李局長，您好！先跟大家打個招呼吧。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
主持人好！各位網(wǎng)友，大家上午好！很高興來到撫州市人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談現(xiàn)場。首先，我代表國家稅務總局南城縣稅務局感謝各位網(wǎng)友對社保降費減負工作的關心和支持，感謝撫州市人民政府門戶網(wǎng)站為我們提供了一個在線交流平臺，同時也歡迎網(wǎng)友們對我們的工作提出寶貴意見和建議。
主持人 邱菲霏 :
提到社保降費減負，雖然這是個專業(yè)性術語但是我相信對很多經(jīng)常上微博的網(wǎng)友來說。可能對這個詞匯并不陌生，今年以來，社保降費減負已經(jīng)是頻頻占據(jù)微博熱搜的高頻詞匯。那么李局長，麻煩您簡要介紹下，國家推行社保降費減負有什么重要意義呢？
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
社保降費減負是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是應對經(jīng)濟下行壓力的重要舉措，對于減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長具有重要意義。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
黨中央、國務院高度重視降低社保費率。2015年以來先后5次降低或階段性降低社保費率，涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
2018年11月，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出，要根據(jù)實際情況，降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
2019年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中明確，下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。省委、省政府領導迅速貫徹落實，進行專題研究部署，出臺了《降低社會保險費率綜合實施方案》。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
4月24日，省政府召開全省降低社會保險費率實施工作視頻會議，對全省實施降低社會保險費率工作進行全面動員部署。
主持人 邱菲霏 :
降低社會保險費率，是減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險制度的重要舉措，除此之外，請問在養(yǎng)老保險單位繳費比例、階段性降低失業(yè)保險費率和階段性降低工傷保險費率方面有什么具體政策呢？
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
一、自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關事業(yè)單位）單位繳費比例降至16%。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
二、自2019年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率的有關規(guī)定，延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
三、自2019年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費率的有關規(guī)定，延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。
主持人 邱菲霏 :
好，謝謝李局為我們解讀講解關于社保降費減負方面的國家政策。接下來請南城縣社保局堯哲副局長，介紹下，社保降費減負政策出臺后，社保繳費基數(shù)政策與之前政策相比有哪些變化？
南城縣社保局副局長 堯哲 :
一是調整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以全省上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和上年度城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的繳費基數(shù)。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
政策調整前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限,以全省上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為依據(jù)確定,統(tǒng)計范圍相對偏小、指標水平相對偏高。全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，比原政策規(guī)定的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資,能夠更合理反映參保人員實際工資水平, 以此來核定個人繳費基數(shù)上下限，工資水平較低的職工繳費基數(shù)可相應降低，繳費負擔減輕。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
二是完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
對個體工商戶和靈活就業(yè)人員而言，政策調整后，不僅平均工資口徑調整，標準降低，選擇范圍也變大，選擇低基數(shù)的可以進一步減輕繳費負擔，收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數(shù)，來提高自己退休后的養(yǎng)老金水平。
主持人 邱菲霏 :
剛才堯副局長對社保基數(shù)調整情況進行了詳細的講解，那么我想問下，對貫徹落實養(yǎng)老保險基金中央調劑制度有何要求呢？
南城縣社保局副局長 堯哲 :
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度是養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步，2018年7月1日起建立實施。國家明確2019年基金中央調劑比例由去年的3%提高到3.5%，將進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負擔，為實施降低社保費率工作提供有力支撐。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
為貫徹落實好養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，要按照《江西省人民政府關于貫徹落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》（贛府發(fā)〔2018〕39號），認真貫徹執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度各項政策，按規(guī)定確保中央調劑基金的按時上解，做好中央下?lián)苷{劑基金和調劑金的統(tǒng)籌調劑。
主持人 邱菲霏 :
剛才聽了南城縣稅務局和社保局兩位領導的介紹，相信大家對社保降費減負有了一個初步的了解。社保降費減負工作涉及多個單位相互配合，關系到每個就業(yè)人員的日常生活，能否請李局長介紹一下，南城縣是如何協(xié)調落實社保降費減負這項工作的？
南城縣稅務局黨委書記、局長 李雄標 :
為了做好社保費降費減負工作，我縣建立了由縣政府牽頭，人力資源和社會保障，財政，稅務，醫(yī)保等部門共同參與的工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的各項工作，對社保降費減負工作過程中遇到的問題及時進行協(xié)調解決，確保降低社保費率各項政策措施落到實處。
主持人 邱菲霏 :
聽到這么多這么利好的政策，真的讓我們有一種心潮起伏的感覺，這對于廣大繳費人來說，就是實實在在看得見摸得著的大實惠。
主持人 邱菲霏 :
與此同時我們在線訪談的后臺已經(jīng)有不少網(wǎng)友正在留言互動咨詢，要參與到我們的現(xiàn)場活動中來，那么下面我們就進入在線問答環(huán)節(jié)。這有個網(wǎng)友“真心”問道：降低養(yǎng)老保險費率后，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是否會受到影響？
南城縣社保局副局長 堯哲 :
降低養(yǎng)老保險單位繳費比例在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時，確實會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力。近幾年，我們江西省基金收入逐年上升，基金支出大幅度增加，在中央養(yǎng)老保險補助支持下，全省養(yǎng)老保險基金整體收支平衡，滾存結余不斷增加，確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，為降低社保費率打下了良好的基礎。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
降低社保費率政策實施后，在中央加大養(yǎng)老保險補助、調劑的基礎上，通過擴大覆蓋面、加強基金收支管理、實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支、加大財政補助力度等措施，多渠道籌集資金，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
在確保養(yǎng)老金發(fā)放的同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，全省還將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金水平。目前，省人力資源和社會保障廳、省財政廳正按照國家部署，組織實施全省2019年基本養(yǎng)老金年度調整工作，這也是連續(xù)第15年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，今年總體提高比例為5％，預計將有330多萬退休人員受益。
主持人 邱菲霏 :
網(wǎng)名為“向日葵”的網(wǎng)友留言：我是一個體戶，年初按調整前的基數(shù)，按最低檔一次性繳了2019年企業(yè)職工養(yǎng)老保險，請問基數(shù)調整后，是否可以申請退回多繳的部分？
南城縣社保局副局長 堯哲 :
無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)，以減輕其繳費負擔、促進參保繳費。
南城縣社保局副局長 堯哲 :
為便于操作，方便參保人員選擇，按照全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)平均工資的60%—300%設立九個繳費基數(shù)檔次。個體工商戶和靈活就業(yè)人員在2019年4月30日前已繳納2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，繳費基數(shù)和繳費金額不再變更，繳費指數(shù)據(jù)實計算。
主持人 邱菲霏 :
剛才通過堯哲副局長的解答，相信廣大網(wǎng)友對社保降費減負后，正常領取基本養(yǎng)老保險已經(jīng)沒有什么顧慮了，下面我們來看下一個網(wǎng)名為“星空”的網(wǎng)友留言：我是單位社保費經(jīng)辦人員，繳納社保費除了到大廳前臺繳費外，還有別的繳費渠道嗎？
南城縣稅務局社會保險費和非稅收入股股長 邱金祥 :
目前我縣對社會保險費繳納提供了多元化的繳費方式，繳費人除了到我們辦稅服務廳前臺申報繳費外，也可到我們辦稅服務廳的自助辦稅機上進行申報繳納，同時還有江西省電子稅務局客戶端，江西稅務微信公眾號、手機APP 等多種網(wǎng)絡申報繳費方式，盡量讓廣大繳費人“多走網(wǎng)路，少跑馬路”。
主持人 邱菲霏 :
看來我們稅務機關在落實社保降費減負工作方面確實是下了實招，動了真功，出了實效。在這里，還有一位網(wǎng)友留言，問《降低社會保險費率綜合實施方案》實施后，社保費征收工作將如何開展？
南城縣稅務局社會保險費和非稅收入股股長 邱金祥 :
為穩(wěn)妥做好社保費征管職責劃轉工作，《實施方案》明確，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，即，原由社保部門征收的繼續(xù)由社保部門征收，原由稅務部門征收的繼續(xù)由稅務部門征收，同時，按照國家要求，待條件成熟時，認真做好移交工作，機關事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責如期劃轉至稅務部門征收。
主持人 邱菲霏 :
我們再來回答下一位網(wǎng)友的提問，這位網(wǎng)友的問題是：社保費劃由稅務征收后，稅務部門對處理企業(yè)歷史欠費問題有何要求？
南城縣稅務局社會保險費和非稅收入股股長 邱金祥 :
為妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，《實施方案》特別強調，在征收體制改革過程中各地不得自行對歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調整2019年社保基金收入預算。
主持人 邱菲霏 :
好，再次感謝南城縣稅務局和南城縣社保局的領導做客我們撫州市人民政府門戶網(wǎng)站《在線訪談》，為我們帶來極富知識性與專業(yè)性的社保降費減負政策解讀。
主持人 邱菲霏 :
由于時間的關系，今天就跟大家交流到這里，如果大家還有其他想了解的稅費政策問題，您可以關注國家稅務總局江西省稅務局網(wǎng)站“減稅降費”專題欄目，也可以撥打全國統(tǒng)一納稅服務熱線12366，咨詢獲取更多涉稅涉費信息。感謝各位網(wǎng)友的熱情參與！再見！