主持人 李耀 :
各位網(wǎng)友，大家好。歡迎訪問(wèn)撫州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站，參加在線訪談活動(dòng)，我是主持人李耀。今天，我們很榮幸邀請(qǐng)到撫州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳振華，三級(jí)調(diào)研員王敏妍，做客《在線訪談》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，就“規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”這一主題，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。陳局長(zhǎng)、王調(diào)研員，你們好！先跟大家打個(gè)招呼吧。
撫州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 陳振華 :
主持人好，各位網(wǎng)友好!很高興和大家一起就“規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”這個(gè)話題進(jìn)行交流，感謝大家對(duì)撫州司法行政工作的關(guān)心和支持，也歡迎大家對(duì)我市司法行政工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
主持人 李耀 :
行政執(zhí)法是政府依法履職、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。在開(kāi)始互動(dòng)交流之前，先請(qǐng)陳局長(zhǎng)為我們簡(jiǎn)要介紹一下為什么要開(kāi)展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)吧。
撫州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 陳振華 :
行政執(zhí)法工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心。去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。今年3月，全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》再次明確提出，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委也把糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法納入推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事之一。我們部署開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法、推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)，整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題，主要目的在于：進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升行政執(zhí)法公信力，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
主持人 李耀 :
謝謝陳局長(zhǎng)的回答。陳局長(zhǎng)可以為我們解讀下這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)嗎？
撫州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 陳振華 :
好的。市司法局作為市政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，將積極發(fā)揮統(tǒng)籌部署、調(diào)度協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督的作用，主要聚焦以下三個(gè)方面問(wèn)題：一是整治違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。堅(jiān)持屬地管轄原則，建立健全跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)禁超越法定職權(quán)違規(guī)異地執(zhí)法。二是整治趨利性執(zhí)法問(wèn)題。緊盯行政執(zhí)法與利益掛鉤問(wèn)題，嚴(yán)禁直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)，嚴(yán)禁將考核考評(píng)結(jié)果與案件辦理或罰款收入掛鉤，嚴(yán)查利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè)、吃拿卡要、謀取利益行為。三是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題。按照法律法規(guī)明確收費(fèi)、罰款、檢查、查封的事項(xiàng)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)禁擅自增設(shè)事項(xiàng)，提高標(biāo)準(zhǔn)、金額、頻次，擴(kuò)大范圍等。在專項(xiàng)行動(dòng)中，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、查糾結(jié)合、標(biāo)本兼治，著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域企業(yè)和群眾關(guān)切的問(wèn)題，辦成更多群眾可感可及的實(shí)事，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
主持人 李耀 :
好的。從陳局長(zhǎng)的回答可以看到，這次專項(xiàng)行動(dòng)聚焦三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。相信通過(guò)開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)，能有效解決好群眾反映的行政執(zhí)法突出問(wèn)題。很多網(wǎng)友非常關(guān)心具體怎樣部署推進(jìn)這次專項(xiàng)行動(dòng)呢？
撫州市司法局三級(jí)調(diào)研員 王敏妍 :
感謝網(wǎng)友的關(guān)切！我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。開(kāi)展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，從2025年3月至12月，分五個(gè)階段統(tǒng)籌推進(jìn)：一是整體部署啟動(dòng)。制定我市專項(xiàng)行動(dòng)方案，統(tǒng)一行動(dòng)步驟，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，明確具體要求。二是全面排查自糾。圍繞整治重點(diǎn)，通過(guò)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督等方式，采取明察暗訪、案卷評(píng)查、調(diào)研座談、執(zhí)法情況評(píng)估等措施，利用12345政務(wù)服務(wù)熱線、信訪投訴等方式，發(fā)現(xiàn)收集問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，轉(zhuǎn)交有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)自行糾治。三是重點(diǎn)整治攻堅(jiān)。對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、涉企行政執(zhí)法的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治到位；對(duì)涉及公職人員的違規(guī)違紀(jì)線索，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。四是調(diào)研評(píng)估督導(dǎo)。我們將在適當(dāng)時(shí)候，組織人員赴重點(diǎn)縣（區(qū)）和行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研評(píng)估，督導(dǎo)問(wèn)題糾治到位。對(duì)工作不力不實(shí)的地方和部門(mén)，將采取約談、通報(bào)、督辦等方式督促整改。五是深化總結(jié)提升。在薄弱環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治、以案促治等方面，加大工作推進(jìn)力度。針對(duì)制度機(jī)制漏洞，建立健全制度規(guī)范，提升系統(tǒng)治理能力。對(duì)好的做法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，擴(kuò)大整治成果。
主持人 李耀 :
謝謝王調(diào)研員。請(qǐng)問(wèn)：市司法局部署開(kāi)展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，目前開(kāi)展了哪些工作？
撫州市司法局三級(jí)調(diào)研員 王敏妍 :
我局把這次專項(xiàng)行動(dòng)納入了今年全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作計(jì)劃，作出了具體安排，組建了工作專班，細(xì)化了工作舉措，建立了工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展有序、推進(jìn)有力、整治有效。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，暢通舉報(bào)渠道。聚焦涉企執(zhí)法突出問(wèn)題，積極對(duì)接新聞媒體、12345政務(wù)服務(wù)熱線、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)等渠道，采取走訪服務(wù)對(duì)象、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，受理企業(yè)群眾投訴舉報(bào)，廣泛收集問(wèn)題線索。通過(guò)微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站，向社會(huì)發(fā)布《公開(kāi)征集涉企行政執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題線索的公告》，采取“線上+線下”方式向全市企業(yè)家發(fā)放“撫州市涉企行政檢查調(diào)查問(wèn)卷”，充分了解我市涉企行政執(zhí)法的實(shí)際情況及社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化線索處置。嚴(yán)格規(guī)范線索受理、分辦、反饋等流程，做到專門(mén)臺(tái)賬、專項(xiàng)登記、專人負(fù)責(zé)。根據(jù)線索內(nèi)容和性質(zhì)，分層分類進(jìn)行交辦處置，確保問(wèn)題線索不失管、不泄露。三是運(yùn)用數(shù)智賦能，優(yōu)化執(zhí)法方式。推行“入企掃碼”制度，是強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法檢查活動(dòng)監(jiān)督的重要手段。3月13日，我局組織召開(kāi)全市行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)“入企掃碼”應(yīng)用推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)，全市29家市直執(zhí)法單位和11個(gè)縣（區(qū)）執(zhí)法單位執(zhí)法人員已基本使用“入企掃碼”功能。四是加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。組織召開(kāi)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，分別就行政訴訟、行政檢察監(jiān)督、行政復(fù)議、“12345熱線”投訴中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查行政執(zhí)法案卷，并以行政執(zhí)法監(jiān)督建議函形式指出行政執(zhí)法單位存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。
主持人 李耀 :
好的，謝謝王調(diào)研員。由于時(shí)間關(guān)系，今天就跟大家交流到這里，再次感謝陳局長(zhǎng)、王調(diào)研員做客我們的《在線訪談》欄目。如果各位網(wǎng)友還想更深入了解撫州司法行政相關(guān)工作，可以關(guān)注“撫州司法行政”微信公眾號(hào)。
謝謝各位網(wǎng)友對(duì)撫州司法行政工作的關(guān)心和支持。
撫州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 陳振華 :
謝謝大家，再見(jiàn)！